河北经济步入工业化后期，进军高质量发展时期

按照中国社会科学院黄群慧等著的《中国工业化进程报告》研究，从1995年到2015年，河北省由工业化初期演进到工业化后期前半阶段，目前正向工业化后期后半阶段演进，也是推进高质量发展的关键时期。见表5.2。

表5.2　地区工业化进程综合评价

注：“一”表示前工业化阶段，“二”工业化初期，“三”工业化中期，“四”工业化后期，“五”后工业化阶段。“（Ⅰ）”前半阶段，“（Ⅱ）”后半阶段。黄群慧等《中国工业化进程报告（1995—2015）》，社会科学文献出版社，2017年。

进入工业化后期后，经济发展的主导力量发生了深刻变化。(www.xing528.com)

1.从驱动力量看，创新成为主导动力。河北省是典型的资源驱动、要素驱动的省份，经过改革开放40年的发展，已经完成了资本积累，建立起了以重化工业为主的产业体系。如果说在工业化初期、中期是以规模扩张为主来加快发展的话，那么，在步入工业化后期的高质量发展阶段，在经济规模很大的基础上进一步提升实力和竞争力，关键是创新驱动，包括传统产业转型升级、新兴产业增强优势、现代服务业加快发展、特色农业不断壮大，顺利破解“中等收入陷阱”阶段系列矛盾和问题，都需要深入实施创新驱动发展战略，通过创新引领与支撑来实现，这是河北省面临的新任务、新课题。

2.从主导力量看，需求成为发展导向。在新阶段的科技创新与产业发展，不是生产什么卖什么、由供给侧来主导市场交换，而是研究需求侧，特别是通过消费大数据研究需求趋势、需求结构、需求强度、需求的空间结构等，这既是未来企业为谁生产、如何生产的导向，也是延伸到研发环节解决创新什么、如何创新的问题，这与工业化初期、中期依靠投资扩大提高生产能力为主的发展方式，有着根本性的变革。所以，河北省在消费大数据、生产大数据、公共服务大数据等方面，如何存得下、流得动、算得快、用得好，并且利用好国内外的大数据为产业发展服务，是新阶段要解决好的重大问题。

3.从产业结构看，高端环节成为主导。工业化先后经历农业社会、工业社会，现正在步入服务经济社会，在产业发展导向上，河北省也先后提出了工业强省、先进制造业与现代服务业主导等战略，这是传统的分类方法。在高质量发展阶段，真正有竞争力的是产业链的高端环节，所以，产业发展的主导力量不是哪个产业，而是产业链的高端环节和以高端环节为主的核心企业。在此背景下，河北省要转换观念，不再以产业为重点来出台政策、提出支持资金强度，而是按照产业链环节来分类并确定支持强度。

4.从核心资源看，高端人才成为主力。人才是科技创新的核心资源，是核心的核心。从世界范围内看，谁能够吸引世界一流创新人才，谁就有了发展的主动权和竞争优势。由此延伸的是，因为高端人才对营商环境的敏感性较高，流动性很强，所以，打造适应高端人才创新发展的良好环境最为关键，成为新阶段国家竞争、区域竞争的关键因素。