经济梯度落差与科技梯度落差具备同向趋势,这取决于经济和科技之间的强关联性,往往在经济发达的地区才会有更丰富的资金和人力资源投入到科技创新中去,京津冀区域的现实状况也是如此。
其一,主要的经济效率效益指标差距很大。2018年,京津冀生产总值达到了85139.89亿元,其中北京市生产总值30319.98亿元,天津市生产总值18809.64亿元,河北省生产总值36010.27亿元。但从河北与北京、天津的经济指标落差来看(详细见表3.6),有以下几个特点:一是落差是全方位的,包含经济密度、人均GDP、地方财政收入、人均收入等方面。二是经济落差较大,重点落差表现在“强”上,经济密度、人均GDP、人均收入等效益指标表现明显。
其二,京津冀科技创新落差较大,直接决定了产业分工与布局。就京津冀地区的主要科技指标来看(见表3.7),R&D经费投入规模、R&D经费投入强度、地方财政科技拨款、R&D人员投入等,河北省与北京的差距均在3倍以上;在科技产出方面,专利申请量、专利授权量等落差也在2倍以上。河北与天津的主要指标实质性差距也很大,主要集中在创新投入强度上和创新综合水平上。京津冀之间存在着显著的经济落差与科技创新落差,较大的落差能产生较大的势能,也会产生由高向低流动、相互链接的动力,这是推动京津冀科技创新协同的重要原因。
表3.6 京津冀主要经济指标比较(2018年)
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数据来源:根据2018年京津冀地区统计公报和统计年鉴数据整理而得。
表3.7 京津冀科技创新主要指标
数据来源:根据2018年京津冀地区统计公报和统计年鉴数据整理而得,其中地方财政拨款和R&D人员的数据为2017年。
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