科技创新平台分析：工程研究中心和企业技术中心的对比

科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容之一，具备技术研发、资源共享、技术转移、企业孵化等重要功能。科技创新平台的类型也是多种多样，本部分主要从国家重点实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心等三个重要的方面，比较京津冀间的创新平台差异。

（一）国家重点实验室

国家重点实验室是国家创新体系的重要组成部分。某一地区的国家重点实验室水平，表现的是地区基础研究和应用基础研究的发展情况。国家重点实验室是围绕经济、社会发展的战略目标和学科领域的发展需求，探索学科前沿、积累产业技术基础的科技研发活动平台。国家重点实验室的建设主要是依托区域内高等院校、科研院所和科技型企业，其整体研发水平往往取决于依托单位的科研学术水平、实验水平以及管理水平，而国家重点实验室的建设情况也能反映地区顶尖科技资源的统筹与协调水平。

京津冀区域高校与科研院所分布不均衡，导致了京津冀地区国家重点实验室的分布也出现了相对集中的趋势。根据《2016年国家重点实验室年度报告》，截至2016年底，北京市共有国家重点实验室79个，居全国首位。河北和天津的国家重点实验室的数量与北京相差较大，截至2018年底，天津市共有国家重点实验室13个，而河北省国家级重点实验室只有10个。这种差距在国家重点实验室的质量上也是有所体现的，北京市仅清华大学、北京大学两家高校的国家重点实验室就有25家。京津冀三地国家重点实验室资源量与质量差距均较为显著。

（二）国家工程（技术）研究中心(www.xing528.com)

国家工程技术研究中心和国家工程研究中心是国家创新体系的重要组成部分。其中，国家工程技术研究中心由科技部审核批准，是国家科技发展的重要组成，分布在省、市、自治区，涵盖了农业、生物与医药、资源开发、节能与环保、电子与信息通信、新材料、现代交通、社会事业等领域。国家工程技术研究中心是由国家发展和改革委员会批准建立，通过提高自主创新能力、增强产业核心竞争力，推动创新型国家和产业结构优化升级等重大战略的建设步伐，突出反映地区产业创新发展水平。根据《“十三五”国家科技创新规划》总体部署和《国家科技创新基地优化整合方案》的具体要求，国家发展改革委不再批复新建国家工程技术研究中心，科技部也不再批复新建国家工程技术研究中心，要在此基础上，择优择需部署新建一批高水平国家科技创新基地。2016年末，北京市有国家级工程技术研究中心64家；天津市有国家级工程（技术）研究中心12家；而河北省国家级工程（技术）研究中心只有5家。相对而言，河北省国家级工程（技术）研究中心的数量较少。

（三）国家级企业技术中心

企业是科技创新的重要主体，是技术创造和科技投入的主要实施载体。为发挥企业在经济发展和科技创新中的示范作用，国家发展改革委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局等部门负责组织认定国家企业技术中心工作，国家发展改革委会委托中介评估机构，按照《企业技术中心评价指标体系》对企业申请材料进行初评，以保证国家企业技术研究中心工作认定的科学性和合理性。国家企业技术中心表现的是区域内科技型企业的科研水平和创新能力，是科技创新平台中与企业联系最为紧密的部分。2018年底，北京市共拥有国家级企业技术中心84家，天津市61家，而河北省有50家。在国家级企业技术中心的拥有数量上差距并不明显，北京市的国家企业技术中心的拥有量依然是最多的，但与天津和河北在数量上并没有呈现出绝对优势，整体分布情况呈现一定的均衡趋势。