京津冀地区创新差异分析及影响分析

随着《京津冀协同发展规划纲要》的颁布实施，京津冀地区成为继珠三角和长三角之后的第三大增长极，协同创新成为三地推进协同发展的着力点。但长期以来，京津冀之间创新资源差距较大，存在很大的断崖现象，严重影响了三地的协同创新发展。^[45]虹吸效应也一直存在于京津冀区域发展的过程之中，北京在此区域内发展具备着天然的优势和便利条件，吸引着巨量的人才、资金、技术等创新创业资源向其集聚，而河北被当做重污染产业、高耗能产业的疏散地。有学者提出要把京津对河北地区的“虹吸效应”，转变成发展的“溢出效应”和“扩散效应”，产业转移逐渐从“梯度”向“平行”转变，一些高端产业也逐步向河北转移。^[46]

窦丽琛等通过对京津冀区域创新资源配置现状分析，指出京津冀三地创新人才、创新资金、创新技术等创新要素分布差距巨大，创新主体实力也参差不齐，要以解决京津冀区域创新资源配置不均衡为出发点，在区域创新资源整合模式创新及体制机制改革方面发力。^[47]张英杰等通过梳理京津冀三地合作科技孵化器及创客空间链接网站数据、合作发表科技类论文著作及专利申请数、三地企业互相投资之相关数据，认为京津冀协同创新方面虽然仍有差距，但已初见成效。^[48](www.xing528.com)

关于京津冀区域协同创新的初始基础的研究很多，从中我们不难发现京津冀区域协同中，河北省因某些原因一直处于劣势地位，政策、资金、人才等方面与京津相比差距较大，而关于京津冀区域间创新的现状和差异的研究，能够有助于我们对京津冀区域协同创新现状、影响因素等有更清晰的认识，这是推进京津冀协同创新的重要基础。