【摘要】:本章的分析结果表明,环境公共支出中的消费性支出对于经济增长有着负面影响,这意味着环境公共支出中的消费部分必须受到限制,而环境公共支出中的资本性支出则需加以鼓励。因此,从提高支出效率和服从经济增长的角度出发,在该阶段,环境公共支出的幅度较低。这一结论显然也得到了部分经验研究的证明。这也是下一步研究需予以解决的重要问题之一。
本章的分析结果表明,环境公共支出中的消费性支出对于经济增长有着负面影响,这意味着环境公共支出中的消费部分必须受到限制,而环境公共支出中的资本性支出(资本化程度)则需加以鼓励。这在某种程度上补充解释了环境库兹涅茨曲线的成因,那就是在经济增长初期,尽管也存在环境公共支出,但从支出结构上来看,由于大都集中于短期的消费性环境支出领域而忽视了长期的资本化环境支出,从而对经济的其他部门产生挤出效应,并波及经济增长。因此,从提高支出效率和服从经济增长的角度出发,在该阶段,环境公共支出的幅度较低。反之,随着经济增长阶段的延伸,在后期,环境公共支出则更多地采取了资本化支出的方式,从而对产出效率和经济增长产生了较好的支撑。在反馈效应作用下,经济增长便开始反哺环境公共支出,从而使经济获得更高的环境质量。这一结论显然也得到了部分经验研究的证明(刘绍君,2012)。
需要同时指出的是,尽管我们已经论证环境公共支出中消费性支出对经济增长的负面影响,但某些重要的环境公共消费支出仍是必要的,公共消费支出实际上是外生的,也就是不能为了获得更高的环境公共资本化支出而故意削减环境公共消费性支出。为了让公共的环境资本性支出发挥对经济增长的作用,就必须保证足够规模的环境公共消费性支出,因而也就无法不断地通过降低两者之比来促进经济增长,过低的消费/资本比实际上会有损产出效率,以及环境公共支出效率,最终还将损及经济增长。因而,在经济增长过程中,必定存在一个最优的环境公共支出的消费/储蓄比,可使得环境公共支出产出水平实现最优。这也是下一步研究需予以解决的重要问题之一。(www.xing528.com)
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