在刘易斯(Lewis,1954)、库兹涅茨(Kuznets,1965)、钱纳里和泰勒(Chenery and Taylor,1968)等人看来,一国要从高度依赖于自然资源的发展模式中摆脱出来,经济结构的转换是必不可少的环节,只有当知识和技术密集型的服务业和制造业取代农业和自然资源密集型的工业部门时,才可能减少自然资源的消耗水平。另外,诺斯(North,1990)认为,有效的制度环境可以促进环境保护政策的执行,从而降低自然资源的消耗。在笔者看来,以经济结构和制度框架的变迁来解释经济增长自然资源依赖度的降低显然是忽略了技术进步的作用,而对于大多数缺乏自我开发和研究能力的发展中国家来说,则是忽略了新技术扩散过程的作用。
实际上,对于各国而言,特别是对于发展中国家而言,自然资源消耗水平的降低在很大程度上取决于它们吸收低消耗生产技术的能力。因为,只有采取那些对自然资源和环境服务要求较低的新技术[4]来取代自然资源密集型的旧技术成为可能时,经济结构的转换才能得以真正实现,同时那些旨在消除自然资源市场价格扭曲现象进而保护环境的政策才有可能或者更有可能真正地发挥作用。(www.xing528.com)
技术进步从本质上看有着减少资源投入、增加产出两个方面的特性,“就劳动资料来讲,如果生产这些劳动资料的部门的劳动生产力发展了……旧的机器、工具、器具等就为效率更高的、从功效来说更便宜的机器、工具和器具来代替……旧的资本也会以生产效率更高的形式再生产出来;再就劳动对象来讲,化学的每一个进步不仅增加有用物质的数量和已知物质的用途……它还教人们把生产过程和消费过程中的废料投回到再生产过程的循环中去,从而无需预付支出资本,就能创造新的资本材料”(马克思,1953)。这说明在其他条件不变的情况下,我们可以通过技术进步减少对自然资源和环境服务的利用,同时又保证相应的经济发展水平,也就是实现经济的可持续发展。因而,“……(我们)需要大力发展低投入、高产出、低污染的高新技术产业,同时通过技术进步来减少传统产业的污染,使产业发展既有利于经济发展,又有利于环境保护”(朱国宏,1997)。当前,对于大多数仍处于环境库兹涅茨曲线前半段的发展中国家来说,技术进步的具体内容并不是主要表现于自身开发能力的增强上,而是体现在提高低消耗、高产出新技术的使用能力上,也就是体现在本书所关注的技术扩散过程上。
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