环境库兹涅茨曲线：经济增长与环境污染的倒U型关系

环境库兹涅茨曲线的核心内容包括五个方面。

第一，在经济起飞阶段，伴随着经济增长，环境质量的退化在一定程度上是不可避免的，在污染转折点到来之前，经济增长与环境污染水平是一种此消彼长的矛盾关系。

第二，伴随着经济快速增长，消耗了大量自然资源，环境质量也进一步恶化，环境资源的稀缺性日益凸显，对环境保护的投资会因之而增大。当经济发展到一定阶段时，经济增长将为环境质量的改善创造条件。

图1-2　环境库兹涅茨曲线

第三，从总体上看，环境污染水平与经济增长的关系呈倒U形曲线特征，如图1-2所示。环境污染水平的指标可以用人均污染物排放量或污染物浓度等指标表示，经济增长一般用人均GDP表示，由于一国从经济发展水平较低阶段演化为经济较高水平阶段需要较长时间，因此，环境库兹涅茨曲线所揭示的经济增长与环境污染水平的关系是一个长期的规律。

第四，经济增长方式和政府的环境经济政策等制度因素在改变环境库兹涅茨曲线的走势和形状上有重要意义。如图1-3所示，不同环境政策与制度安排下的环境库兹涅茨曲线有不同的形态特征。(www.xing528.com)

图13 不同环境政策与制度安排下的环境库兹涅茨曲线

曲线A是不考虑环境破坏成本的环境库兹涅茨曲线。如产权未界定明晰、污染的外部性未内生化，存在对资源环境有害的补贴等，此时环境退化很可能超出生态阈值。

曲线B是考虑部分环境成本的环境库兹涅茨曲线。通过制定环境标准、去除有害的环境补贴等政策手段，使曲线变得平缓、环境恶化的峰值降低。

曲线C是消除大部分环境成本的环境库兹涅茨曲线。通过明确产权、成本内部化及去除有害的环境补贴，使曲线峰值进一步降低，经济发展对环境的破坏降到较低限度，有效地防止了经济起飞过程中对经济的破坏。

第五，环境库兹涅茨曲线揭示了经济增长与环境质量之间的联系或转化规律，但这并不意味着发展中国家到一定增长阶段必然会改善环境质量，如果环境退化超过环境阈值，环境退化就成为不可逆的了。这些阈值对许多重要资源都是存在的，如森林、渔业、土壤等，如果这些资源在经济增长的起飞阶段就已经处于严重的枯竭或退化状态，那么将需要很长时间和很高的成本才能得以恢复，故而即使倒U形关系存在，也需要相应的政策和国际援助，防止倒U形曲线超出生态阈值。