井冈山市是国家科技部定点扶贫县。自1989年以来,科技部先后向井冈山选派了30届科技扶贫团,累计派驻干部72人参与扶贫开发工作。30年来,通过国家星火计划、富民强县、科技支撑计划等支持立项326项,帮扶项目资金3.2亿元。在科技部扶贫团的统筹协调、倾力支持和示范带动下,井冈山市通过科技扶贫,把“扶志”与“扶智”有机结合起来,激发了干部群众的创新创业热情,提升了贫困群众技能素质,增强了内生动力;培育了一批农业龙头企业、一批科技示范基地、一批科技示范户和致富带头人,以创业带动产业发展,以产业发展带动建档立卡贫困户精准脱贫,推动了井冈山市由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。
(一)聚焦产业,突出科技精准扶贫
围绕井冈山市“231”富民产业发展,以推动产业扶贫、创业扶贫为抓手,重点扶持茶叶、毛竹、果业、食用菌、设施蔬菜及特种养殖六大科技扶贫主导产业。2016年以来,累计实施中央引导地方科技发展专项和“蓝色粮仓”科技创新重点项目13项,帮扶项目资金3538.8万元,累计带动贫困户920户,户均增收1800元。建立了茶竹果基地、设施蔬菜、冷水鱼、“稻虾共作”等特色种养基地。先后引进了红美人柑橘、黑茶、紫茶、金观音、锦旗黄桃、法兰地2号草莓等新品种32个。推广了竹腔施肥、沼渣标准化栽培食用菌、“稻虾共作”等技术,引导和鼓励温室大棚、滴灌、水肥一体化等农业现代化设施建设,逐步形成科技扶贫产业群。
(二)“志智双扶”,注重科技人才支持
根据科技部等5部门印发的《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》(国科发农〔2014〕105号),结合井冈山市产业发展科技需求,以及贫困村产业发展现状,江西省科技厅从全省大专院校选派40多名专家,组建了茶叶、果业、蔬菜、水产和现代农业5个科技特派团。特派员专家与井冈山市35个重点贫困村建立起“一对一”结对帮扶机制,帮助贫困村解决生产过程中的技术难题,实现了井冈山市优势主导产业和贫困村科技特派员帮扶贫困村全覆盖。引进中科院两位院士在井冈山分别建立生态经济院士专家工作站和井祥菌草院士专家工作站。通过搭建创新平台,引进高端人才,提升井冈山人才智力扶贫水平,为井冈山市脱贫攻坚提供了智力支撑(见专栏7-2)。
专栏7-2 井冈山发挥科技人才的扶贫支撑作用
组建科技特派团。围绕“茶竹果”等主导产业和贫困村产业发展技术需求,加强茶叶、果业、蔬菜、水产和现代农业5个科技特派团建设,从本地乡土人才和实用技能人才中遴选组建8个市级科技特派团,做到“一个产业一个特派团”,健全市、乡(镇)、村三级科技推广服务网络,帮助企业、农民及贫困户解决生产过程中的技术难题。充分利用“新型职业农民培训”,有针对性地对家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体开展专业技术培训,培育新型农业经营主体1000余户。
院士专家工作站。2017年6月,井冈山市成立了生态经济院士专家工作站,聘任中国科学院院士、中科院生态环境研究中心研究员、学术委员会主任傅伯杰和长江学者特聘教授刘彦随在站工作。重点开展井冈山生态系统服务功能和价值体系标准的构建及其评价研究,林下特色经济发展模式研究,生态农业产业的发展及价值提升研究。(www.xing528.com)
星创天地。井冈山茶厂“电商超市”星创天地获科技部第一批星创天地备案;井冈山市瓯峰农业科技有限公司芦笋种植“星创天地”获批吉安市级星创天地。
智慧农业服务平台。围绕井冈山农业特色产业,以井冈山国家农业科技园八角楼园区管委会为总控中心,建设井冈山智慧农业体系,打造“农业专家智能服务系统、农业生产物联控制系统、有机农产品安全溯源系统、掌上农技”等智慧平台,全面实现“互联网+农业”的全覆盖。
(三)东西联手,强化科技合作交流
科技部积极动员组织东部地区发达省份与井冈山市开展对接帮扶。如协调江苏省科技厅帮助井冈山市建立农村科技服务超市井冈山茶产业分店,南京农业大学新农村发展研究院井冈山工作站。协调高校和科研院所,通过共建园区组培中心、猕猴桃工作站、茶产业工作站,推广一批新技术,引进一批新成果,培育一批特色农产品种植及加工示范基地,助推科技扶贫产业做大做强。协调中国农业科学院郑州果树研究所与井冈山市签订合作协议,共建特色果业联合实验室,建立新品种、新技术示范基地,开展技术咨询和服务,培养实用技术人才。引导井冈山瓯峰农业科技有限公司,依托江西省农科院蔬菜产业科技特派团建立芦笋种苗培育基地,打造井冈山绿色有机品牌。近三年累计培训农户200多户,带动86户贫困户脱贫。
(四)发挥优势,加强科技园区建设
在科技部的支持下,“井冈山国家农业科技园八角楼园区”经过5年的建设,引进入园企业22家,辐射带动特色农业产业基地100余个、面积42万亩;带动发展专业合作社由55家增加到376家;带动周边农户6000余户,实现户均增收1万余元。农业科技园已经成为井冈山市生态农业科技应用的展示窗口、现代农业技术集成创新的转化器。在科技部的支持下,井冈山高科技农业九丰博览园已完成一期工程建设,累计投入资金2.5亿元,建成6万平方米的亚洲最大智能观光大棚,12万平方米连栋生产大棚和5000平方米的育苗中心。年生产优质蔬菜1200万公斤,实现产值4500万元,直接解决350个农民就业,其中吸纳贫困户劳动力100多人务工。
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