危改安居工程分类补贴标准

井冈山市根据不同改造方式和危改对象资金自筹能力不同等情况，实行分类补助。以涉农扶贫资金整合使用为契机，多渠道筹资破解危改安居工程的资金难题。

（一）分类补贴政策

2014年，井冈山市针对新建房屋的困难农户中的三种对象及维修加固房屋的困难农户，制定了高于江西省的补助标准。2015年，井冈山市在省级政策规定基础上，扩大并进一步细分了危房改造对象的范围，同时制定了相应的分类补助标准。2016年，井冈山市又进一步扩大了补助对象的范围，细化了土坯房屋类型的限定。以2016年政策为例，具体分类补助标准如下：

1.在乡退伍红军老战士、红军失散人员（以下简称“两红”人员）及革命烈士的遗孀，以本人名义建房并申请危旧土坯房改造的，每户补助4万元。

2.“两红”人员及革命烈士的子女家庭危旧土坯房改造的，每户补助2万元。

3.分散供养五保户危旧土坯房改造，原则上在当地敬老院统一安置，每户补助1.65万元，直接拨付给敬老院用于改造老人住房条件。对确需单独建房的，建房补助金拨付到当地村委会帮助其建房。

4.低保户、贫困残疾人和符合危旧土坯房改造条件的建档立卡贫困户，每户补助1.45万元。

5.其他列入危旧土坯房改造范围的农户，每户补助1.25万元。

6.搬迁移民扶贫补助标准。符合移民搬迁政策的贫困人口补助标准按0.8万元/人；红卡户“爱心公寓”统建楼房每户补助5万元，其中对搬迁到县城或园区、乡镇、中心村集中安置的，再分别按人均2000元、1500元和1000元标准，用于安置点的基础设施建设。符合农村危旧土坯房改造政策的搬迁户在政策允许范围内，还可享受农村危旧土坯房改造资金补助。(www.xing528.com)

7.年内因灾导致自住房屋倒塌且需要重建的农村受灾户，严格按照“一户一宅”的规定，对已经在异地新建住房、旧房倒塌的农户，不纳入补助对象范围。一般农村全倒户重建住房每户补助1.5万元；全倒户中的低保户、低保边缘户等特困户重建住房每户补助2万元；损房户维修住房，各乡（镇）可结合财力等实际情况给予一定的补助。

8.属纯土坯房（干打垒或纯土砖房）的拆旧新建户和维修户，市级每户再配套5000元。

（二）多渠道筹措资金

1.政策补助一点。仅2016年，井冈山政府累计为8520户发放危改安居工程补助资金8325万元，对“两红”子女、贫困户和五保户等不同对象，根据实际情况给予每户1.25万—5万元不等的资金补助。

2.群众自筹一点。充分调动困难户参与危改的积极性，通过农户自筹、亲友相助、邻里相帮、投工投劳等方式自筹建房资金和降低用工成本。

3.社会捐助一点。积极倡导民营企业、社会各界对农村安居工程建设进行结对帮扶，重点帮扶贫困农户和集中建房点基础设施建设。如吉安市卫计委资助东上乡曲江村红卡贫困户刘汉才、刘书平各3万元建房资金。

4.扶贫资金给一点。在上级农村危房改造补助标准的基础上，整合各类扶贫资金，进一步提高补助标准。对于贫困户纯土坯房的拆旧新建户和维修户，在原基础上每户再配套5000元。

5.金融扶持一点。大力推行“安居贷”，对于筹资有困难的家庭，可向农商银行申请5万元以下的危旧土坯房改造贷款，市财政按基准贷款利率给予两年的贴息。