一、目的
县级实施规划是政府确定县级区域发展与扶贫攻坚发展目标，制定实现目标的途径和步骤，合理配置片区资源，引导片区脱贫致富的纲领性文件。编制县级实施规划的主要目的有以下几个方面。
（一）明确县级区域发展与扶贫攻坚的思路、目标、内容和措施等。县级实施规划是区域发展与扶贫攻坚总体规划中各项建设内容、空间布局在县级区域的实现。编制县级实施规划有助于各部门进一步提高对区域发展与扶贫攻坚的思想认识，明确县级区域发展与扶贫攻坚的总体思路、发展目标、具体内容以及保障措施等，为县级区域发展和扶贫攻坚提供可操作的实施纲领。
（二）落实片区总体规划和省级实施规划。县级实施规划是片区总体规划和省级实施规划在基层工作中实现的载体。从现行行政体制来看，只有一个县才构成一个区域，县是最基础的单位。县级实施规划是整个规划体系当中的关键和基础。县级规划的可操作性决定了总体规划能否落实。编制县级实施规划实际上就是为了进一步落实片区总体规划和省级实施规划，推动片区的扶贫攻坚。
（三）指导县级区域发展和扶贫攻坚的实际工作，打好扶贫攻坚战。扶贫攻坚，规划先行。打好新一轮扶贫攻坚战首先要编制好县级实施规划，对全县的扶贫攻坚工作进行科学谋划。县级实施规划不仅包括宏观层面的战略指导，也包括微观层面区域发展与扶贫攻坚的具体内容和措施。这就为实际工作的有序开展指明了步骤和方法，可以有计划、有步骤地推动县级区域发展和扶贫攻坚工作。
二、意义(https://www.xing528.com)
编制县级实施规划具有重要意义，体现在以下几个方面：
（一）有利于对县域所辖连片特困地区的发展和建设进行宏观布局。通过县级实施规划的编制，整合社会资源，合理分配扶贫资金，协调和保障必要的基础设施建设和基本的公共服务设施建设资金在县域内配置，改善县域贫困片区扶贫开发的软硬环境，挖掘和开发、利用区域特色资源优势，从根本上改变连片特困地区的贫困状况，改善人们的生活质量。
（二）有利于推动县级区域发展和扶贫攻坚工作的实施。县级实施规划是一种政策表述，表明当地政府对集中连片贫困地区的建设和发展在未来时段将要采取的行动，具有对社会团体与公众开发建设导向的功能。同时，规划可以把不同类型、不同性质、不同层次的规划决策相互协调并统一到与片区发展的总体目标上来。编制县级实施规划，为各级地方政府和各个部门在扶贫方面提供了行动纲领，有利于推动当地的扶贫攻坚。
（三）有利于协调整合各方资源和落实大扶贫格局。编制县级实施规划，可以明确专项扶贫、行业扶贫及社会扶贫在县域内部的整合与协作方案，厘清管理责任、管理机构、运行方式，阐明贫困社区和贫困农户参与发展的途径。编制县级实施规划是落实大扶贫格局的重要保证。新纲要的核心精神就是要推动整个大扶贫格局，把行业扶贫、社会扶贫和专项扶贫有机结合，形成合力，来帮助贫困村、贫困人口解决贫困问题。
（四）有利于实现片区扶贫攻坚和国家扶贫开发目标。编制县级实施规划是搞好今后县级扶贫开发的重要前提和基础性工作，也是贯彻落实中央有关片区区域发展与扶贫攻坚以及未来10年扶贫开发新纲要精神的具体行动，对于加快县域扶贫开发步伐、实现国家扶贫开发目标、全面建设小康社会都具有非常重要的意义。
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