上海生产性金融服务助推制造业发展

上海在先进制造业发展的生产要素成本和商务成本不断上升的压力下，不完全依靠生产要素的投入数量，而是通过大力发展金融服务，即进一步扩大金融体系的规模，完善金融机构和金融市场的功能，提高金融服务效率和资本的配置效率，促进制造业结构调整。

一、长三角制造业与金融服务相融合

近年来，上海市的生产性金融服务一直走在全国前列。2014年，上海市服务业增加值占GDP的比重达到64.8%，其中生产性金融服务业增加值占服务业增加值的比重超过了60%。其生产性金融服务的发展主要表现为两个方向：一是制造业领域企业围绕主业向价值链高端金融服务环节延伸，通过金融转型为服务企业；二是金融服务利用其催化研发设计能力，促进制造环节延伸产业链条。^[16]

二、上海生产性金融服务制造业结构调整路径

2009年4月，国务院印发了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，其中明确提出了建设上海国际金融中心的总体目标。即，到2020年，资本项目基本开放，建成全球最重要的人民币循环枢纽和定价中心，初步形成以CIPS为基础的人民币清算中心，基本建成与我国经济实力及人民币国际地位相适应的国际金融中心。近年来，上海生产性金融服务能力和水平呈现稳步提升，推动上海从制造业大市向制造业强市迈进，进而引领生产性金融服务发展方向。^[17]

(一)通过资本市场促进企业上市融资

近年来，上海市大力推动资本市场直接融资，增强资本市场服务产业转型升级的能力，加快推进上海国际金融中心的建设步伐。2013年，上海市上市公司通过资本市场直接融资总额约为1 166.2亿元，占全国资本市场直接融资总额的15%，创下单年直接融资额的最高纪录。其中，9家企业通过IPO筹资金额723.98亿元，占其直接融资总额的62%；11家上市公司通过增发、配股、发行债券等其他方式再融资金额442.22亿元，占其直接融资总额的38%。特别是上市公司中小企业上市的数量筹资金额均实现了大幅增长，2013年全年共有6家上海本地中小企业实现上市。截至2013年底，上海共有上市公司157家，遍布金融、汽车、钢铁、电子、医药、百货等各主要产业，其中多家企业已成为各行业发展的龙头企业。(www.xing528.com)

(资料来源：上海将着力推动资本市场直接融资促金融企业上市-阿里云资讯网https://www.aliyun.com/zixun/content/2_6_185488.html.)

(二)通过融资租赁促进企业技术升级

上海通过大力发展融资租赁业，推动本地制造业企业的转型升级，进而提高上海企业服务全国、进军国际的能力。产业转型升级离不开大量的资金投入，融资租赁通过引入资金、促进销售，能够支持、促使制造业企业获得转型升级所需的资金。上海的战略性制造行业，如国产支线飞机、大飞机、轨道交通设备、船舶、港口与海洋装备、电站设备等，通过借助融资租赁，在全国乃至全球的激烈竞争中占据了有利的市场地位，有力实现了产业的转型升级。

(资料来源：商务部将进一步加大对装备制造业的扶持-装备制造业-机床行业-hc360，慧聪网，http://info.mt.hc360.com/2009/04/23100049554.shtml.)

(三)通过保险服务分散实体经济风险

保险服务可以通过机制手段的创新和技术变革的支撑，为实体经济提供全方位的风险保障。上海保险业服务实体经济成效显著，为上海推动供给侧结构性改革提供了有力支撑。比如，上海保险业助力钢铁业供给侧改革，为宝钢、武钢整合重组工作顺利进行提供了近3 000亿元的风险保障。为国产C919大飞机试飞保驾护航，提供风险保障43.3亿元，有力保证C919首飞成功。积极为首台(套)重大技术装备创新应用提供保险服务，累积风险保额已超100亿元。积极参与环境污染治理，开展环境污染强制责任保险试点，成立中保投资中国燃气(深圳)清洁能源发展基金，等等。