推动工业设计服务发展：加速完善设计创新体系

工业设计促进的主要对象是制造业，推动生产制造企业的发展是应用工业设计的第一要务。工业设计服务业作为知识密集型服务业，是一种“其创新活动是技术、产品、组织、分销系统、客户交互界面与新的网络和价值构造的多维有机结合”，这样的结合也正是由具备不同功能的各类主体在资源依赖、分权协商的基础上共同合作而形成的，因此工业设计服务业的发展应更加关注政策参与的多维主体以及各主体的功能及其相互联系的交互机制。

(一)加快完善设计创新体系

2013年7月至2014年12月底，中国工程院院士路甬祥和潘云鹤主持的重大咨询研究项目《创新设计发展战略研究》是中国设计政策的一个重大转折点。^[27]项目的研究目标是为了充分认识创新设计在我国制造业以及社会经济发展中的重要意义与作用，通过创新设计加快实现我国从制造大国向制造强国的转变，进一步助推转型升级，建设创新型国家。面对设计创新体系仅初步形成的情势，其重中之重是把工业设计作为实施国家和区域创新战略和打造中国经济升级版的重要抓手，进行顶层设计、系统规划和组织实施。如可考虑制定国家工业设计发展规划、发展路线图和产业政策；设立国家工业设计重点实验室、重大专项和产业基金；规范国家工业设计中心、示范基地、设计企业、工业设计师等资质认定标准。

(二)推动设计服务与制造业深度融合(www.xing528.com)

服务业与制造业融合已经成为全球产业发展的主导趋势，这一趋势将快速扩大制造企业对于设计服务的投入和需求，形成设计与制造相生相伴、融合发展的模式。一方面，应积极引导具备创新能力的大中型制造企业使用设计、增加设计开发费用投入，提高设计创新水平；另一方面，通过鼓励设计服务外包等方式快速培育和扩大国内设计服务市场。政府、中介机构可通过各种展会、项目推介会等活动为设计企业与制造企业对接搭建桥梁和平台，形成长期战略合作关系。

(三)加快推动工业设计服务转型升级

我国工业设计仍处于初级阶段，设计服务能力和水平还不能满足产业、技术快速发展的需要。应按照以信息技术驱动设计产业发展、以智能计算奠定设计技术基础、以产业跨界融合拓展设计服务市场空间的路径，推动我国工业设计向高端发展。尤其要加强行业基础性平台建设，形成以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的协同创新机制，提高设计服务市场化、信息化、国际化水平，支持设计企业提高国际化经营能力、品牌影响力，积极引进国外设计服务机构，加强国际合作。