推动服务型制造发展的政策导向及未来趋势

(一)现行主要政策

为促进制造业由生产型制造向服务型制造转变，2016年工业和信息化部联合国家发改委和中国工程院共同发布《发展服务型制造专项行动指南》，作为推动我国服务型制造发展的指导性文件。该文件明确提出要打造有利于服务型制造发展的政策体系，落实支持制造业企业进入生产性服务业领域的财政、税收、金融、土地、价格等政策；利用现有资金渠道积极支持服务型制造发展；发挥好营改增推动服务业发展的积极作用；鼓励金融机构创新适合服务型制造发展的金融产品和服务，支持重点工程和重大项目实施；鼓励社会资本参与制造业企业服务创新，健全完善市场化收益共享和风险共担机制；加大对企业研发设计知识产权的保护力度，建立知识产权协同应用和风险防范机制，健全知识产权交易和中介服务体系；大力推动自愿性产品认证；深化理论研究，逐步完善统计调查体系，探索开展服务型制造概念术语、参考标准和评价体系研究制订及应用推广。

(二)未来政策取向(www.xing528.com)

借鉴国外发展服务型制造的经验，结合我国发展服务型制造的实际，要进一步加强服务型制造政策引导。一是实施服务型制造创新能力提升计划，推动建立产学研结合的创新网络，打造多方参与的创新生态体系，以服务促进企业向全球制造业价值链高端环节进军，从而提高中国制造业的竞争力。二是实施服务型制造服务平台支撑计划，培育一批为制造企业向服务型制造转型提供管理咨询、业务拓展、专业培训、智力支撑等服务的服务型制造公共服务平台，支持制造企业特别是小微企业依托平台网络开展个性化特色服务。三是实施服务型制造人才引进培养计划，鼓励企业瞄准国外服务型制造龙头企业，积极引进能引领和带动服务型制造技术进步和产业升级的高层次人才及团队；鼓励服务型制造企业与科研院所(校)合作建立教育实践、实训基地，开展职工在岗、转岗技能培训，建设服务型制造多层次人才队伍。