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公共政策促进生产服务业发展的关键措施

时间:2023-05-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:本章主要阐述推进生产服务业发展的公共政策,重点从公共政策基本认识、国外和国内生产服务业政策、有关省市生产服务业政策等方面进行表述。产业政策是公共政策的重要组成部分,生产服务业政策属于产业政策范畴,是公共政策促进生产服务业发展的主要手段。通过分析生产服务业发展的薄弱环节,提出生产服务业政策的着力点。先进的地方生产服务业政策,往往得到国家重视并改造提升为国家生产服务业政策。

公共政策促进生产服务业发展的关键措施

本章主要阐述推进生产服务业发展的公共政策,重点从公共政策基本认识、国外和国内生产服务业政策、有关省市生产服务业政策等方面进行表述。

公共政策是公共权力机关为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益制定的规范和行动方案。产业政策是公共政策的重要组成部分,生产服务业政策属于产业政策范畴,是公共政策促进生产服务业发展的主要手段。通过分析生产服务业发展的薄弱环节,提出生产服务业政策的着力点。

国家发展程度不同,生产服务业发展政策引导层次不一样;不同地方由于历史、文化、经济基础迥异,政策侧重点也不一样。美国、日本德国等制造强国强调政策法定化、产业体系完整性、重视税收金融和竞争导向;英国等制造大国重视科研、实施税收优惠和鼓励竞争;印度等制造新国则以政府引导为主,强调单向突破,倾向招商引资。(www.xing528.com)

本章对中国生产服务业政策的演变历史进行梳理,对国发〔2014〕26号文作了重点解读,结合统计标准、规划指导、机构设置和协调制度等政策,介绍了中国生产服务业政策整体情况。

最后,介绍了北京、上海香港等国内中心城市和江苏、浙江、广东等制造大省生产服务业政策情况,表述了我国不同地区生产服务业政策的特点。先进的地方生产服务业政策,往往得到国家重视并改造提升为国家生产服务业政策。

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