中国生产服务业服务能力评价及其对国内工业发展的影响

(一)生产服务业对制造业的服务能力

通过对标三类国家工业对生产服务业的直接消耗系数(表4-2)、投入服务化程度(表4-3)，可以把握中国生产服务业对制造业的服务能力，也即内向服务能力。

表4-2　中国与三类国家工业对生产服务业直接消耗系数的比较

(数据来源：2014年National Input-output Tables(NIOT)in Current Prices，所有数据已放大10 000倍.)

表4-3　中国与三类国家工业投入服务化程度的比较

(数据来源：2014年National Input-output Tables(NIOT)in Current Prices.)

1.中国生产服务业对制造业总体服务能力不强

(1)中国工业对生产服务的需求非常低。从直接消耗系数上来看，2014年中国工业对生产服务业的直接消耗系数为1 096，对标三类国家，制造强国、制造大国工业对生产服务业的直接消耗系数大致在1 4001 900之间，而中国只有1 096，明显偏低，说明中国制造业发展对生产服务的需求程度非常低，不仅明显低于制造强国美国(1 634)、日本(1 464)、德国(1 842)和制造大国英国(1 527)、法国(1 915)的水平，甚至低于制造新国印度(1 328)、巴西(1 950)、墨西哥(1 352)的水平。中国工业对生产服务需求低的情况估计与工业企业所需生产服务内置化有关，工业企业的“大而全、小而全”现象较为普遍所致。

(2)中国生产服务对工业的供给不到位。从投入服务化程度来看，2014年中国生产服务业对工业投入服务化程度只有14.0%，对标三类国家工业投入服务化程度，我们发现，制造强国和制造大国投入服务化程度基本在22%29%的水平，中国工业投入的服务化程度几乎低了10%。可见，中国生产服务对工业的供给不到位，对国内工业发展的服务能力不高。

2.金融保险业对制造业的服务能力相对较强

(1)中国制造业对金融保险服务的需求较旺。从直接消耗系数上来看，2014年中国工业对金融保险业的直接消耗系数为193，高于制造强国美国(81)、日本(151)、德国(124)，制造大国法国(141)、韩国(154)和制造新国印度(110)、巴西(191)、墨西哥(107)，仅低于英国(231)的水平。可见，从需求层面看，中国制造业对金融保险服务的需求相对较旺。

(2)中国金融保险服务对制造业的服务能力较强。从服务投入角度来看，2014年中国金融保险服务作为中间性投入工业的比例为2.46%，高于制造强国美国(1.40%)、日本(2.31%)、德国(1.98%)，制造大国法国(2.14%)、韩国(2.12%)和制造新国印度(1.85%)、墨西哥(1.83%)，仅低于英国(3.79%)和巴西(3.02%)。可见我国金融和保险服务对国内工业的服务能力相对较强。

3.批发零售业的内向服务能力弱

(1)中国制造业对批发零售服务的需求相对较弱。从直接消耗系数上来看，2014年中国工业对批发零售业的直接消耗系数为386，与对标的三类国家相比是最低的。制造强国美国(563)、日本(573)、德国和制造大国英国(436)、法国(651)、韩国(429)的直接消耗系数一般在430650之间，相对于这个水平，尽管现实感觉中国在批发零售业的发展水平不弱，但中国的这一直接消耗系数偏低的情况，估计与大宗商品交易市场、品牌交易中心等高端批发零售业发展不足相关。

(2)中国批发零售业对工业的服务供给能力不足。从服务投入角度来看，2014年中国批发零售服务作为中间性投入工业的比例为4.95%，同样也是三类对标国家中最低的。制造强国的批发零售服务作为中间性投入的程度集中于8.8%9.8%之间，制造新国印度(13.53%)、巴西(13.6%)、墨西哥(11.18%)相对都过高，制造大国中的法国(7.15%)、韩国(5.89%)相对偏低。而中国只有4.95%，足见中国的批发零售业对工业发展的服务供给能力不足的情况。

4.信息与通信业的内向服务能力弱

(1)中国制造业对信息与通信服务的需求相对较弱。从直接消耗系数上来看，2014年中国工业对信息与通信业的直接消耗系数只有42，与制造大国的韩国(43)相近，仅高于制造新国的墨西哥(24)。而与制造强国美国(102)、日本(107)、德国(107)相比，中国工业对信息与通信业直接消耗系数还不到制造强国此水平的一半，严重过低。

(2)中国信息与通信业对工业的服务供给能力不足。从投入服务化程度来看，2014年中国信息与通信服务作为中间性投入工业的比例为0.53%，略低于制造大国的韩国(0.59%)，仅高于制造新国的墨西哥(0.41%)。而制造强国美国、日本、德国三国工业发展投入的信息与通信服务集中于1.63%1.76%的范围内。相比于制造强国信息与通信服务作为中间投入的水平，中国工业的信息与通信服务化程度非常低，对中国智能制造的发展非常不利。

(二)中国生产服务业的国际辐射能力

通过对标三类国家生产服务进出口大小(表4-4表4-6)，可以把握中国生产服务业的外向辐射能力，也即生产服务业国际竞争力的大小。

表4-4　制造强国生产服务业进出口额的比较单位：亿美元

(数据来源：2014年National Input-output Tables(NIOT)in Current Prices和2016年国际统计年鉴.)

表4-5　制造大国生产服务业进出口额的比较单位：亿美元

(数据来源：2014年National Input-output Tables(NIOT)in Current Prices和2016年国际统计年鉴.)(www.xing528.com)

表4-6　中国与制造新国生产服务业进出口额的比较单位：亿美元

(数据来源：2014年National Input-output Tables(NIOT)in Current Prices和2016年国际统计年鉴.)

1.中国生产服务业对外输出总量庞大

(1)中国生产服务业出口规模庞大。2014年中国生产服务业出口额达到3 635.4亿美元，仅次于美国(7 272亿美元)和英国(3 663.7亿美元)，高于制造强国德国(2 933.2亿美元)和制造大国法国(2 567.4亿美元)，是制造强国日本(1 390.5亿美元)的3倍，更远远高于制造大国韩国(891.2亿美元)和制造新国印度(69.3亿美元)、巴西(282.6亿美元)、墨西哥(211.1亿美元)的规模。

(2)中国生产服务贸易呈顺差状态。2014年中国生产服务业贸易顺差达到(1 543.8亿美元)，仅次于美国(3 355.9美元)和英国(2 000.9亿美元)，远高于制造强国日本(500.0亿美元)和制造大国法国(629.9亿美元)、韩国(207.8亿美元)。与此同时，制造强国的德国(-6.4亿美元)，制造新国的印度(-55.4亿美元)、巴西(-252.8亿美元)、墨西哥(-161.5亿美元)皆表现为生产服务贸易逆差。可见，我国生产服务业对外贸易顺差巨大，总体外向服务能力较强，具有一定的国际竞争力。

2.批发零售业的外向服务能力较强

(1)中国批发零售业的出口额较大。2014年中国批发零售业出口总额达到1 877.9亿美元，仅略低于制造强国美国(2 022.1亿美元)，超出了制造强国日本(809.2亿美元)、德国(892.3亿美元)和制造大国英国(865.0亿美元)、法国(932.1亿美元)的2倍，远远高于其他国家的规模。

(2)中国批发零售业呈贸易顺差状态。2014年中国批发零售贸易顺差达到1 344.3亿美元，是九个国家中最高的，已经超过了制造强国美国(1 336.1亿美元)，而位列第三的英国只有530.0亿美元，同时制造新国的印度(-30.8亿美元)和巴西(-40.1亿美元)还处于批发零售贸易逆差之中，可见，我国批发零售业贸易外向服务能力较强，具有很强的国际竞争力。

3.运输仓储邮政业的外向服务能力较强

(1)中国运输仓储邮政业的出口能力较强。2014年中国运输仓储邮政业出口总额达到858.6亿美元，仅次于制造强国美国(1 368.3亿美元)，高于制造强国日本(428亿美元)、德国(557.3亿美元)，制造大国英国(301.7亿美元)、法国(575.4亿美元)、韩国(244.5亿美元)；远远高于制造新国印度(24.1亿美元)、巴西(52.7亿美元)、墨西哥(52.1亿美元)。可见，中国运输仓储邮政业的出口能力较强。

(2)中国运输仓储邮政业呈贸易顺差状态。2014年中国运输仓储邮政业贸易顺差达到144.7亿美元，虽然与制造强国美国(877.2亿美元)相比还较低，也略低于法国(164.8亿美元)的水平，但高于制造强国日本(97.2亿美元)、制造大国韩国(119.6亿美元)。但与制造强国德国(-1.1亿美元)，制造大国英国(-33.1亿美元)和制造新国印度(-10.2亿美元)、巴西(-20.7亿美元)、墨西哥(-12.2亿美元)还存在贸易逆差。可见，中国的运输仓储邮政业在国际比较中具有明显的优势，具有较强的国际竞争力和国际服务能力。

4.商务服务业的外向服务能力较强

(1)中国的商务服务业出口能力较强。2014年中国的商务服务业出口总额达到665.8亿美元，仅次于制造强国美国(1 114.8亿美元)，高于制造强国德国(440.6亿美元)和制造大国英国(648.4亿美元)、法国(588.2亿美元)，远高于制造强国日本(29.9亿美元)和制造大国韩国(75.7亿美元)以及制造新国印度(25.5亿美元)、巴西(82.9亿美元)、墨西哥(0美元)。

(2)中国商务服务业贸易呈顺差状态。2014年中国商务服务业贸易顺差达到98.8亿美元，仅低于制造大国英国(231.1亿美元)，高于制造大国法国(32.8亿美元)，而制造强国美国(-313.8亿美元)、日本(-14.6亿美元)、德国(-240.5亿美元)，制造大国韩国(-60.6亿美元)，制造新国印度(-1.1亿美元)、巴西(-112.2亿美元)、墨西哥(-20.6亿美元)还处在贸易逆差之中。可见，尽管中国商务服务业的比重有待进一步提高，但已经形成一定的国际竞争力。

5.金融保险业外向服务能力不强

(1)中国金融保险业的出口能力相对较弱。2014年中国金融保险业出口总额为71.9亿美元，远低于制造强国的美国(1 195.5亿美元)、德国(321.0亿美元)和制造大国的英国(1 125.4亿美元)，相比于中国金融保险业较强的内向服务能力，这71.9亿美元的出口额还是显得不足，国际竞争力相对较弱。

(2)中国金融保险业呈贸易逆差状态。2014年中国金融保险业顺差总额为-17.2亿元，存在贸易逆差，低于制造强国美国(653.4亿美元)、德国(139.8亿美元)，制造大国英国(931.4亿美元)、法国(58.4亿美元)、韩国(-15.0亿美元)，制造新国印度(-8.6亿美元)。可见，与英国、美国两国金融保险业的国际竞争力相比差距非常大，说明我国金融保险业虽然内向服务能力较强，但是在外向服务能力存在很大不足，缺乏国际竞争力。

6.科学技术服务业服务能力不强

(1)中国科学技术服务业的出口能力很低。2014年中国科学技术服务业出口总额仅为4.1亿美元，远低于制造强国美国(535.3亿美元)、德国(265.1亿美元)，制造大国英国(323.0亿美元)、法国(161.8亿美元)、韩国(185.2亿美元)和制造新国巴西(50.0亿美元)。可以发现中国出口总额还不到美国的百分之一，只与制造新国墨西哥(3.5亿美元)相当。

(2)中国科学技术服务业呈逆差状态。2014年中国科学技术服务业顺差总额为-28.8亿美元，存在贸易逆差。同期制造强国美国(137.6亿美元)、日本(-20.1亿美元)、德国(39.1亿美元)，制造大国英国(179.5亿美元)、法国(-2.8亿美元)、韩国(16.6亿美元)和制造新国印度(-0.4亿美元)、巴西(7.3亿美元)、墨西哥(-112.0亿美元)。这反映了我国科学技术服务业对外服务能力较弱，缺乏一定的国际竞争力。

(三)评价小结

从内向服务角度看，中国生产服务业对制造业总体服务能力不强，工业对生产服务的需求非常低，中国生产服务对工业的供给不到位。从具体行业看，金融保险业对制造业的服务能力相对较强，批发零售业、信息与通迅业的内向服务能力弱。

从外向服务角度看，中国生产服务业具有一定的国际比较优势，部分行业的国际竞争力较为明显；中国生产服务业的出口总量庞大，中国生产服务贸易呈顺差状态。从具体行业看，渠道性特点较为突出的批发零售业、运输仓储邮政业、商务服务业等生产服务业的外向服务能力较强；但金融保险业、科学技术服务业等高端生产服务业的外向服务能力不强。