从组织形式上看，生产服务业空间分布的两种基本形式是集聚和扩散，且两者动态发展；从本质上看，产业集聚是生产服务业的主要空间分布形态，且不同层面出现不同的表现形态。
(一)全球层面：有选择性的跨国迁移与集聚发展[13]
生产服务业的跨国迁移与大型跨国服务企业的全球发展战略息息相关(表3-7)，生产服务业向特定城市集聚，在生产服务业分布上体现为“国际性城市—国家级城市—区域性城市—地区性城市”等级差异明显的格局。其中，大型服务企业采用把简单功能分散到其他地区的发展战略的原因：①生产服务业的跨国迁移可以有效打破东道国设置服务贸易障碍，降低服务生产和供给的综合性成本；②生产服务业的跨国迁移可以适应不同国家和地区需求者对服务产品档次、质量和价格等提出的不同要求；③获得各种优势生产要素和资源；④满足面对面接触和交流的要求；⑤通过市场扩张战略排挤竞争对手并获取核心竞争力；⑥适应服务企业组织结构改变的需要。基于这些驱动因素，发达国家的生产服务业原有的全球总部开始跨国迁移到发展环境好的国家中发展水平高的区域的核心城市建立地区总部或分支结构。
表3-7 全球层面生产服务业跨国迁移的选择方式
续表3-7
(二)区域层面：向中心城市的集中不断增强[14]
在区域层面，生产服务业在空间分布呈现向中心城市集中不断增强的特征，城市的位序与生产性服务业的差异化程度总体上一致，即相对高端的生产性服务行业集聚在大城市，而相对低端的生产性服务行业则向中小城市集中。不同类型生产服务行业空间集聚具有不同特征(表3-8)，具体表现如下：
表3-8 区域层面不同类型生产服务行业的集聚特征
(1)金融服务、保险服务、房地产服务、计算机服务和专业技术服务等行业主要受企业间商务交流和合作的便利性与互补性、面对面接触和交流的需求、人力资本的吸引等因素的驱动，其趋向于中心、次中心集聚，并通过提升中心、次中心服务机构的服务层次与范围，为整个地区、国家甚至全球需求者提供服务。
(2)物流业由于具有明显的地域指向，其通常选择在运输条件比较好的地区集中，在空间布局形态上体现为空间外围转移和局部集聚。
(3)事务所、咨询代理业具有极强的向心性，在区位选择上不会刻意追求接近需求者，而是选择交通、信息便捷性强的地区，其中心集聚的趋势最为明显。
(4)研究与开发服务业属于高密度知识型服务行业，需要投入大量的人力资本、知识资本和技术资本，在区位选择上主要位于人力资本密集区，而城市(尤其是大城市)在高素质人力资源上具有明显的竞争优势，吸引研究与开发服务企业的优势也十分明显，由此引致其向中心城市和创新源集聚的不断加强。
(三)城市层面：向城市核心区集聚不断强化[15](www.xing528.com)
生产服务业特别是高端生产服务业在地理上越来越表现出集中、集聚发展的趋势，且集中的地点主要是大城市内部的某个区域。由于不同类型生产服务行业在行业特性上有一定的差异，其在城市内部的集聚也就具有一定的差别，虽然大部分生产性服务业是向中心、次中心集聚，但各类行业由于一定的区位指向，其在中心、次中心内部的分布是有所差别的，归纳了城市层面生产服务业空间分布的特点。具体表现为如下几点：
(1)物流业具有明显的交通指向，主要布局在城市内交通便利的地区，也就是主要向城市物流园区、空港物流园区和海港物流园区等集聚。
(2)金融和保险服务业、事务所、咨询代理业由于其市场范围比较大才能生存，其具有明显的需求者指向，在布局区位选择上趋向于在城市内部交通、通信等最为便利的地区，即主要向中央商务区(CBD)、中央游憩区(CRD)集聚。此外其集聚还受历史因素、人文因素等的影响。
(3)计算机服务业和专业技术服务业具有明显的需求者指向，其常选择分布在需求者(尤其是制造业)周边，也就是城市内产业园。
(4)研究与开发服务业由于受地区综合实力、政府政策支持、消费市场、信息沟通便利、科研资源等集聚因子的影响，其主要向各类科技园区、知识创新资源密集区和创新源等地区集聚(表3-9)。
表3-9 城市层面不同类型生产性服务行业的集聚特征
(四)综合层面：集聚与扩散并存且动态发展
源于面对面接触、外部规模经济效益、创新效益和竞争效益、社会文化等对促进生产服务业集聚具有重要作用，大量的生产服务业高度集聚于城市中心，但是社会进步和科技不断创新导致城市功能区的空间替代，新功能的优势使其在空间竞争中对旧功能空间形成威胁，兼之城市中心人居环境恶化以及诸多城市问题的产生，不少生产性服务业已经或将要逐步有选择地向外扩散，而郊区凭借其设施、环境、劳动力等方面的优势，成为扩散的主要目的地。[16]
集群是动态发展的，根据集群生命周期，生产服务业集群产生的积极效果并不会无限期地持续存在，到了一定的临界点就会成熟，这时集群内的拥挤和竞争现象会加剧，集群内企业的进入和成长速度就会降低，最终会导致集群的衰落。导致生产性服务业集群动态发展的原因：生产服务业集聚能够带来利益，也会产生成本，当利益大于成本时集群就会成长，包括集群内原有服务企业的成长，以及不断吸引新的服务企业加入；而当生产服务业集聚的成本大于收益时集群就会逐渐衰落，生产服务业空间分布呈现扩散形式(表3-10)。[17]
生产服务业空间布局扩散模式是企业追求内部规模经济的必然结果，主要体现在三方面：企业品牌效应的市场扩散；边际成本为零的技术、信息以及管理经验在更大范围的重复运用；融资条件和讨价还价能力随规模的增大而改善等。总之，生产性服务业的区位模式是集聚与扩散并存，且二者是动态发展的。[18]
表3-10 生产服务业集群成长与衰落的影响因素
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