实现小康梦，稳步推进攻坚计划

小康不小康，关键看老乡。到2020年全面建成小康社会，是中华民族伟大复兴“两个一百年”总目标当中的第一个“一百年”；在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。如期全面建成小康社会，事关中国梦的实现，事关中华民族的伟大复兴。下阶段，定边将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚决打好三场攻坚战，加快建设宜居宜业幸福定边。

图5-4　绿水青山筑梦小康

巩固提升、持续发力，坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持开发扶贫和保障扶贫两轮驱动，贫困村发展与贫困户脱贫统筹推进，巩固脱贫成果，推进脱贫攻坚巩固提升工作，形成脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的工作新格局。着力做好贫困人口收入持续增长工作，建档立卡已脱贫人口人均纯收入达到4000元以上，建档立卡未脱贫人口人均纯收入达到3300元以上；着力完成好年度减贫计划，充分了解贫困户发展意愿，制定切实可行帮扶计划，帮助群众找准脱贫路径，建立稳定脱贫长效机制，确保如期完成减贫计划；着力继续完善农村基础设施，继续加强贫困村、非贫困村基础设施和社会公共服务体系建设，进一步改善农村居民生产生活条件，提高农村基本公共服务水平；着力做好乡村振兴工作，进一步提升农村一二三产业融合发展水平，拓宽农民增收渠道，改善农村生态环境，加强农村基层组织建设，不断完善推进乡村振兴工作机制，各项指标同步够格靠近小康标准。

图5-5　衣食梁社区居民新生活(www.xing528.com)

严守底线、保持定力，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。当前，定边正处于爬坡过坎、动能转换的关键阶段，各种风险挑战也不断显现。坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战，就是要牢牢守住三条底线。要做好金融风险防控工作，遏制不良贷款增量，积极化解存量，严厉打击非法集资、金融诈骗、恶意逃债等违法行为，坚决守住不发生系统性金融风险底线。要严格落实安全生产责任制，开展道路交通、油气管线、危化物品等重点领域隐患排查，有效防范和遏制各类安全事故的发生；深入开展食品药品安全整治工作，严厉打击制假售假行为，坚决守住人民群众生命财产安全底线。要不断深化“平安定边”建设，启动实施城乡“雪亮工程”，完善社会治安防控体系；纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，重拳打击涉黑涉恶、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动，深挖黑恶势力“保护伞”；全面落实信访工作责任制，加大信访积案化解力度，依法及时解决群众合理合法诉求，坚决守住平安稳定底线。

铁腕防治、源头共治，坚决打好污染防治攻坚战。全面打响“铁腕治霾蓝天保卫战”，扎实做好控气、控尘、控煤、控烧等工作，实施化肥、农药使用减量行动计划，有序推进土壤污染治理与修复，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，积极调整运输结构，发展绿色交通体系，优化调整用地结构，确保县城空气质量优良天数稳定在280天以上。严格落实中省环保督察“回头看”反馈问题整改，常态化做好边缘残次井规范管理，扎实推进无定河源头及八里河等6条河流综合整治，加快饮用水源保护区畜禽养殖场搬迁安置工作。加快调整能源结构，大力推进企业清洁生产，对工业新区进行集中整治，限期进行达标改造，减少工业集聚区污染；壮大绿色产业规模，发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，从源头上改善城乡生态环境。