【摘要】：中国特色自由贸易港在贸易、投资、金融、人员流动等领域，实施较自贸试验区更加自由化便利化的制度安排，使得货物、资金、人员等三大要素得以在更加开放的环境中自由高效有序流动。自贸试验区通过深化行政审批制度改革、商事制度改革、加强知识产权保护等，创造了较区外更加便利化、国际化、法治化的营商环境，但比较集中于程序性技术性的“微创新”。
建设中国特色自由贸易港，一个绕不开的问题是，中国特色自由贸易港与自贸试验区的关系是什么？从党中央、国务院关于推动形成海南全面开放新格局的两步走安排看，中国特色自由贸易港脱胎于自贸试验区又高于自贸试验区，在自贸试验区基础上实现了“三个更加”。
开放层次更高。中国特色自由贸易港在贸易、投资、金融、人员流动等领域，实施较自贸试验区更加自由化便利化的制度安排，使得货物、资金、人员等三大要素得以在更加开放的环境中自由高效有序流动。
营商环境更优。自贸试验区通过深化行政审批制度改革、商事制度改革、加强知识产权保护等，创造了较区外更加便利化、国际化、法治化的营商环境，但比较集中于程序性技术性的“微创新”。中国特色自由贸易港则要顺应国际经贸规则“高标准广覆盖”的演变趋势，在重要边境后规制领域对标美墨加协定、CPTPP，进行实体性内容的“大创新”，超越程序性技术性的细节改革，重塑政府与企业、市场的权利义务关系，实质性提升市场对资源配置的决定性作用，全方位打造媲美欧美发达经济的一流竞争环境。(www.xing528.com)
辐射作用更强。对内，中国特色自由贸易港要由近及远逐步辐射粤港澳大湾区、珠江—西江经济带、长江经济带乃至更加广阔的区域，自由贸易港的制度创新经验将对各地方有效提升营商环境竞争力发挥更强的引领带动作用。对外，中国特色自由贸易港要辐射东盟、亚太乃至印度洋地区，成为我国推动21世纪海上丝绸之路建设以及RCEP、亚太自贸区等区域贸易协定谈判的强大辐射中心。
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