新一轮国际经贸规则达成发达经济体方案，规则涵盖广泛

2018年以来，新的美墨加协定达成，包含11个经济体的CPTPP生效，且于2019年1月19日召开了首次部长级会议，讨论并确立了有意加入的国家或地区需要完成的具体谈判程序等事宜，美欧日部长级贸易官员发表六次联合声明，呼吁对WTO进行改革。这些自由贸易协定和文件鲜明体现了主要发达经济体对新一轮经济全球化的三大态度——高标准、广覆盖、圈层化，标志着新一轮国际经贸规则制定中的“发达经济体方案”基本成型。

水平上，推进“高标准”贸易投资自由化。实现95%—99%的产品零关税，农业、汽车等敏感领域开放力度较大，大幅削减投资市场准入的各种壁垒。表明他们要推动的贸易投资自由化远远超出WTO水平，朝着“零关税、零壁垒、零补贴”的最高标准看齐。

领域上，推进关键边境后规则“广覆盖”。不仅包括WTO及区域贸易协定通常涉及的货物贸易、服务贸易等传统议题，而且共同包括国有企业、环境、劳工、竞争政策、电子商务、中小企业、监管合作、透明度等“21世纪新议题”。这些议题广泛涉及各国“边境后”的国内规制统一，充分反映出发达经济体将国际经贸规则协调机制，从关税等“边境措施”深入到各国国内政策领域的共同诉求，以遏制发展中国家的“制度洼地”优势。(www.xing528.com)

模式上，弃多边主义而推进“圈层化”。当前，发达经济体普遍认为WTO多边机制不足以维护其共同利益，而“圈层化”的合作模式能够充分发挥其经济综合实力和规则制定能力优势，十分有利于发达经济体掌握主导权，后来加入者则将处于被动地位。因此，CPTPP、美墨加协定均选择了先在小范围内达成妥协，而后逐步吸引其他经济体加入的模式，美墨加协定甚至加入带有明显排他性的“毒丸条款”。