工商联系统积极引导民营企业参与应急保障，倡导社会责任

此次疫情“黑天鹅”事件中，民营企业以其资源整合能力、经济实力和较强的决策力、执行力，成为应急保障的一支重要力量。下一步，应大力支持和引导民营企业参与社会应急保障，让专业化、社会化的应急服务与政府力量形成良性互补，更好完善我国社会应急保障机制。

1.支持民营企业参与社会应急保障纳入社会应急保障预案。全国工商联正在搭建民营企业社会责任信息服务平台，将会同有关部门重点建设民营企业应急保障数据库，根据需要将具备相应实力、能力、符合要求的相关民营企业作为重要力量编入应急保障预案，由政府部门统一领导、指挥、协调，提高应急保障的效率和质量，提升快速反应、应急处置和综合保障能力。引导具有一定规模的民营企业建立社会应急保障队伍，开展相关知识培训，有突发情况时可快速成建制参与社会应急保障工作。

2.组织行业商会积极参与社会应急保障。商会作为工商联的基层组织，具有统战性、经济性、民间性的特征，工商联要充分发挥商会在会员企业中政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理等方面的积极作用，积极引导商会参与社会应急保障，针对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四大领域，探索运用大数据、物联网等新兴技术，指导商会提升应急领域服务能力。(www.xing528.com)

3.鼓励支持民营企业进入社会应急产业。在新冠肺炎疫情期间，工商联系统通过设立平台、做好政策宣传等形式，积极引导民营企业参与应急保障物资的生产、研发和储备。下一步将在优化社会应急保障产业创新发展环境，建立国家社会应急保障产业发展基金、产业投资引导基金，设立社会应急保障创业投资机构，加大财政补贴、税费减免、信贷支持力度等方面，与有关部门形成合力。

4.制定民营企业参与社会应急保障的激励措施。民营企业积极参与社会应急保障，是彰显民营企业积极履行社会责任的有力之举。全国工商联在《中国民营企业社会责任报告》中遴选一批积极参与社会应急保障的优秀民营企业，作为中国民营企业履行社会责任优秀案例予以宣传，为民营企业参与社会应急保障树立标杆和榜样。