沭阳县位于江苏北部,属经济欠发达地区,是全国商品粮大县之一。1999年底,沭阳县把2000年定为林业产业年,做出大力发展林业生产,实现由粮食大县向林业大县、由绿化大县向林木产业大县转变的决策。笔者认为,这是沭阳县适应当前国际国内形势的需要,结合实际,分析、利用当地优势,调整农业生产结构的重要举措,具有一定的深远意义。
近几年,沭阳县优化了投资环境,制定了激励企业发展的优惠政策,木材加工业蓬勃发展,已成为沭阳第一支柱产业。全县现有不同规模的木材加工企业1627家,产品品种有多层板、细木工板、防水模板、成品刷、工艺包装盒、木制餐具、家具等。1999年,全县木材加工总量达到100万立方米,总产值25.55亿元,占1999年度全县乡镇企业总产值的35.8%。根据有关部门预测,沭阳县2000年木材加工总量将在1999年的基础上翻一番,达到200万立方米。与日俱增的木材需求量与相对滞后的林业产出矛盾日益尖锐,一度使本地及周边地区乃至更大范围的木材价格上扬。随着木材加工企业的不断增加和企业规模的不断扩大,木材需求量必将逐年递增,预期未来市场需求大于供给。
市场经济是优化资源配置的一种手段,价格竞争是最重要的机制之一,需求大于供给,必然促进价格水平上升。木材市场前景、预期效益好,为沭阳县大规模营造成片林,以林业生产为龙头,打破以前单一种植粮食作物为主的格局,调整、优化农业结构奠定了坚实的基础。
中国加入世界贸易组织,对沭阳相对劣势的农副产品造成不良影响势所必然,不利于农民增加收入。而作为沭阳第一支柱产业的木材加工业,比较利益的存在是其发展的基本前提。西方发达国家厂商逐步退出此类科技含量低的劳动密集型产业,国内需求往往以进口替代。从了解到的情况看,桑墟镇4个胶合板企业年产值达 5亿元,产品80%出口到韩国、欧美等国家和地区,实现利税300余万元。
以林业生产为龙头调整农业结构,在有利于木材加工企业生存和发展的基础上,大面积植树造林,年内营造成片林35万亩,建设一级林网200万亩,必然减少粮食作物的种植面积,极大地降低处于比较劣势农副产品被国际市场冲击的程度。(www.xing528.com)
木材加工业是沭阳第一支柱产业,且对未来市场预期木材需求量很大,加之未来国际市场将会对国内一些比较劣势农副产品和乡镇企业产品产生不良冲击,将会导致比较劣势产品价格下降,农民收入减少。此次发展林业生产所栽植树木以意杨为主,生长快、效益高。而随着沭阳及周边地区木材加工企业的发展,未来市场前景更好,预期收入更高。即使按现在同期粮、木可比价格计算,一般粮食作物每年每亩净收入在300元左右。根据专家论证,每亩杨树林地10年成材蓄积量可达12 — 15立方米,按现行市场价每立方米杨木500元计算,10年收入在6000 — 7500元,10年采伐木材产值是10年粮食产值的2倍之多。加上林粮、林经间套收入,收益更高。再者,扩大林业生产规模,推动木材加工企业发展,从采伐原木,生产半成品、成品到销售的过程中,解决了众多农村劳动力的就业问题,实现了农村劳动力的转移。1999年,沭阳县木材加工业从业人员达4.5万人,年工资总额为1.8亿元,平均每人年工资4000元左右,这无疑有利于农民增收。
沭阳的林业生产,是在建庞大的“绿色银行”,储存着一笔巨大的财富。这有利于优化农业结构,规避市场风险,实现农民增收;有利于企业规模化发展,提高出口创汇能力,增加政府财政收入;还有利于净化自然环境,有益人类健康。再者,由林业生产带来收入增加的同时,又会像银行货币一样,以乘数效应拉动相关产业的发展,推进物质文明建设的进程,促进人类社会的发展与进步,增强社会主义精神文明建设的物质动力。
【注释】
[1]本文发表于《宿迁日报》2000年4月5日和《宿迁科技》2000年第4期。
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