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实现四个加强的战略推动PPP和人民币国际化

时间:2023-05-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:下一步,应大力推广PPP模式,吸引社会资本进入“一带一路”国内建设项目,拓宽融资渠道、降低融资成本、减轻财政压力。下一步,应稳步推进人民币国际化,加大人民币在“一带一路”建设项目中的使用,推动本币融资发展,帮助企业规避汇率波动风险,增强对外投资能力。

实现四个加强的战略推动PPP和人民币国际化

从资金来源看,用好国内资金的同时加强国际资金利用。“一带一路”沿线以发展中国家为主,多数资金实力有限、金融资源配置效率较低。世界银行亚洲开发银行等国际金融机构虽有兴趣参与“一带一路”建设,但实际支持程度有待提高。亚洲基础设施投资银行组建未久,对“一带一路”的支撑作用正在发挥。因此,目前“一带一路”双边和多边建设项目仍以我国国内开发性金融或政策性金融资金为主。下一步,应加强多双边金融合作,充分发挥沿线国家主权财富基金的作用,加强与国际金融机构合作,吸引国际资金进入。

从资金性质看,用好政府资金的同时加强社会资本参与。“一带一路”建设涉及西北、东北、西南、沿海和内陆等地区的多个省(市、区),各地方已编制完成对接“一带一路”建设的工作方案,配套推出一系列基础设施、新型城镇化和公共服务项目。近年来,政府和社会资本合作(PPP)成为各地基础设施建设和公共服务领域吸引社会资本参与的主要举措。但我国PPP模式起步晚,与发达经济体相比处于较低水平,推广运用的实际进度低于预期。下一步,应大力推广PPP模式,吸引社会资本进入“一带一路”国内建设项目,拓宽融资渠道、降低融资成本、减轻财政压力

从融资结构看,用好间接融资的同时加强直接融资投入。目前,我国企业融资仍以银行贷款等间接融资为主,股票债券等直接融资较少。这样的融资结构直接导致非金融企业杠杆率高企,财务成本居高不下,债务违约风险增加,企业投资能力受到明显制约。下一步,要吸引企业特别是民营企业积极参与“一带一路”建设,必须加快完善资本市场,大力发展直接融资,鼓励企业境外股权融资,改善融资结构,增强企业参与基础设施等建设项目的意愿和能力。(www.xing528.com)

从融资币种看,用好外币融资的同时加强本币融资发展。2011年1月我国出台允许境内机构使用人民币进行对外直接投资的政策以来,人民币对外直接投资发展迅猛。然而,美元仍是我国企业对外直接投资的主要币种,人民币对外直接投资额占我非金融类对外直接投资额的比重仅为20%左右。下一步,应稳步推进人民币国际化,加大人民币在“一带一路”建设项目中的使用,推动本币融资发展,帮助企业规避汇率波动风险,增强对外投资能力。

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