经济全球化是商品、资本、技术、人才等生产要素在全球范围进行有效配置的过程。这就要求各国减少贸易投资壁垒,协调边境后规制,为要素自由流动和市场深度融合创造条件。在经济全球化中,不同国家、不同阶层掌握的资源、所处的位势和参与的程度等存在明显差异,不可避免地出现获益不均问题。在世界经济上行期,增量财富创造速度较快,国家之间、群体之间收入分配差距虽在拉大,但增长带来的“蛋糕”做大效应可以缓和或掩盖这一矛盾。因此,这个阶段多数国家和群体会支持经济全球化,支持削减跨境贸易投资壁垒。但在世界经济下行期,全球经济“蛋糕”不易做大甚至变小,分“蛋糕”的难度加大、竞争也更趋激烈,前期被掩盖的矛盾就会浮出水面、逐步凸显出来,使反全球化有了一定的市场并获得较多支持,各类保护主义势头也就有所抬头甚至不断加剧。国际货币基金组织(IMF)2016年发布报告显示,2012年以来全球贸易保护主义措施持续增加,2015年上升到高点。2012—2015年受贸易歧视措施影响的产品进口增速较2003—2007年大幅下降。
当前,世界经济仍处在第五轮长周期下行阶段,新旧增长动能尚未有效接续,主要经济体潜在增长率普遍下降。据测算,2015—2020年发达经济体和新兴市场经济潜在增长率为1.6%和5.2%,较2001—2007年分别下降0.65和2.2个百分点。2016年中期以来,世界经济触底回升实现持续增长,但受贸易投资壁垒增多、主要发达经济体货币政策收紧以及新兴市场资本流动出现逆转等影响,世界经济下行风险明显增加。未来较长时期,世界经济增长恢复至国际金融危机前水平的可能性较小。世界经济长期低迷使得经济全球化发展环境更加恶劣,这为美国等发达国家及其政治人物将困扰世界的问题甚至国内矛盾归咎于经济全球化、实行色彩浓厚的保护主义提供了借口。(www.xing528.com)
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