透过美国现政府令人眼花缭乱的一系列外交动作,可以看到其依然遵循美国长期以来“三部曲”“两个面向”的外交政策逻辑,只不过呈现鲜明的时代特征和个人特点。
第一,识别并界定美国的利益。特朗普竞选美国总统的两个核心口号:“让美国再次伟大”和“美国优先”,前者是对美国利益的不加掩饰的表述,是目标;后者是对实现这一目标的方式的规定。从“让美国再次伟大”的内涵看,理想主义的利益居于次要地位,特朗普本人对推广民主、自由、人权等价值观也兴趣阙如,而现实主义利益居于主要地位,美国现政府主要关注美国的贸易利益、科技创新力、产业竞争力和头号军事强国地位。然而堪忧的是,美国现政府在赤裸裸地强调现实主义利益的同时,并没有忘记用理想主义的幌子,将中国定性为国家资本主义,强调自由资本主义与国家资本主义的差别与对立,这既为其追逐现实主义利益披上意识形态的合法外衣,又容易争取传统盟友的支持,也会迷惑一些对中国知之不深的国家,从而形成“反中联盟”。
第二,识别谁是朋友、谁是敌人。美国现政府已经将中国定性为主要的战略竞争对手,而欧盟、日本等依然是其拉拢和依靠的盟友。尽管美欧之间、美日之间在贸易、防务费用等问题上多有争端,但本质上属于“资本家内部矛盾”,是美国现政府慑服盟友而采取的手段,是“攘外”之前的“安内”工程。一旦联盟巩固,其矛头最终将共同指向中国。(www.xing528.com)
第三,采取合适的手段打压头号对手。显然,美国现政府对理想主义的合作与谈判手段兴趣不大,主要使用现实主义的摩擦和冲突手段,而且将摩擦与冲突的领域从过去的台海、南海、涉藏、涉疆、人权等政治、军事和意识形态领域,延伸到了经贸领域。这是美国对华战略发生转折的重要标志,也带有鲜明的特朗普个人风格。
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