1.上合组织为中亚地区的安全与稳定做出巨大贡献。1999年7月,“乌伊运”恐怖武装从塔吉克斯坦窜入吉尔吉斯斯坦南部巴特肯地区,并向乌兹别克斯坦在吉尔吉斯斯坦的飞地索赫和希马尔丹进军,试图在吉、乌、塔三国交界的费尔干纳盆地建立宗教政权;2000年8月,武装分子再次攻入乌、吉南部,引起中亚地区各国严重恐慌。但是自上合组织成立以后,恐怖组织在中亚地区的活跃度大大降低。
由于地区安全形势的严峻性,在“上海五国”成功解决边境地区军事安全问题后,上合组织迅速由原有的松散论坛向新型安全合作模式升级。从 2001年签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》算起,针对地区安全问题出台的文件在上合组织签署的文件中占了最大比重。可以说,上合组织及所属相关安全协作机构的成立有效震慑了“三股势力”的蔓延。
2.2001年上合组织的成立有力推动了上合区域内的经济合作。仅从双边贸易额看,2001年中国与中亚五国的贸易额为 15 亿美元,而 2013年中国与中亚五国的贸易额超过 500 亿美元。中国与中亚国家的贸易额占中亚国家外贸额的 20%左右,仅次于俄罗斯。2000年,中俄经贸额为 80 亿美元,2013年中俄经贸额接近 900 亿美元,中国成为俄罗斯第一大贸易伙伴国。显然,自上合组织成立以来,中国在俄罗斯及中亚五国对外贸易中的地位不断提升,双方贸易密切性显著提高。经贸合作密切度的提升反过来也加强了上合组织的凝聚力。
俄罗斯上合组织前协调员沃罗比约夫曾经指出,过去 20年间,中国与中亚的贸易额增长逾百倍,为双方密切关系打下了物质基础。中国将会坚定地加强在该地区的存在,因为在中国看来,发展与中亚国家的经贸关系并不是其经济的外部增量,而是其内部经济增长和社会稳定发展规划的重要部分。中国的经济活动总体促进了中亚国家的社会经济发展,提升了当地的就业率和教育水平,使已经出现明显涣散迹象的中亚地区开始重新凝聚。(www.xing528.com)
3.扩大了全球化时代欧亚地区共同话语权。我们翻看一下 2016年6月上合组织成立 15 周年塔什干宣言,其中就联合国改革、阿富汗问题、西亚北非局势、乌克兰问题、叙利亚问题、中国南海问题及裁军、军控、核不扩散、和平利用核能、伊朗核谈判后的落实、反导问题、外空武器化、限制发展生物武器、确保互联网和网络信息安全等几乎所有重大国际问题共同发声。显然,上合组织已经是推动新世纪公正合理的国际新秩序的构建和世界多极化、国际关系民主化的重要平台。
4.以新型安全观和安全机制构建地区稳定保障体系、构建新型国家关系和推广新安全理念。“在这一区域性的国际多边合作机制的深化中,中国正逐步探索并形成了一种摆脱冷战思维、超越传统安全理念的新安全观。这是当代国际关系史上具有非凡意义的外交实践,开创了地区新型安全合作模式。”上合组织作为少有的由我国参与主导的国际组织之一,是我国学习和锻炼外交能力、借以走向世界舞台中心的重要平台。
上合组织倡导的区域合作精神,在上合组织涵盖的范围内成为日益深入人心的地区 政治文 化。这 在当今 的多极世界中 形 成一 股 不容 忽 视的 潮 流,就 是被概 括为“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”。“‘上海精神’所体现的新安全观、新文明观和新发展观对当今国际社会同样具有重要的启示意义。”
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