1.差距扩大阶段（1978—2002年）
改革开放后，吉林省以农村经济体制改革为突破口，城市经济体制改革和对外开放相继开始探索。这一时期，吉林省经济实现快速增长，但是发展进程落后于其他发达地区，特别是与东南沿海地区差距拉大。
经济增速略低于全国平均水平。这一时期，吉林省GDP增速围绕全国平均增速上下波动，年均增速9.6%，略低于全国平均增速9.7%。1978年，吉林省GDP为81.98亿元，占全国GDP比重为2.23%；人均GDP为381元，是全国水平的98.96%。到2002年，吉林省GDP为2348.54亿元，占全国GDP比重为1.93%；人均GDP为8714元，是全国水平的91.67%。
图3.1 1978—2002年吉林省与全国GDP增速对比（%）
数据来源：国家统计局
与辽宁和黑龙江等东北省份一样，这一时期的吉林省城市经济发展面临着矿产资源枯竭、工业结构失衡、企业步履维艰、效益严重下滑、接续产业匮乏等问题，农业面临传统优势农产品大量积压、农民增收缓慢、农村经济效益难以提高等问题，引起了社会高度关注和中央高度重视。
2.黄金十年阶段（2003—2012年）
2003年10月，中共中央和国务院出台《实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，明确了实施振兴战略的指导思想、方针任务和政策措施。实施东北地区等老工业基地振兴战略之后，东北地区经济社会发展加快，逐渐赶上了全国平均增速。2009年9月，国务院印发《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，以满足应对国际金融危机、促进全国经济平稳较快发展的需要，进一步解决东北地区老工业基地体制性、结构性等深层次矛盾，巩固已经取得的成果，发挥加快发展的巨大潜力，推进东北地区等老工业基地全面振兴。在振兴东北老工业基地政策有力推动下，东北地区经历了十年黄金发展阶段。(www.xing528.com)
这一时期，吉林省GDP年均增长率13.5%，高于全国水平2.9个百分点，与发达地区差距逐步缩小。2012年吉林省GDP从2003年的2662.08亿元迅速攀升至11939.24亿元，占全国GDP总值的2.22%，略低于20世纪80年代末期最高水平；人均GDP从2009年开始再次超过全国平均水平，2012年为43415元，为全国水平的108.88%，较2002年提升了17.21个百分点。
图3.2 2003—2012年吉林省与全国GDP增速对比（%）
数据来源：国家统计局
3.换挡调整阶段（2013年至今）
2013年以来，在全国经济明显下行的背景下，东北地区增长快速回落。与辽宁省和黑龙江省类似，吉林省经济增速回落速度明显快于全国，与其他发达地区差距再次拉大。从2013年开始，吉林省经济增速跌落至10%以下。2015年，吉林省经济增速降至6.5%。2018年，吉林省经济增速为4.5%，全国排名倒数第二。
图3.3 2012—2018年吉林省与全国GDP增速对比（%）
数据来源：国家统计局
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