上海各厂迁移困难情形致工矿调整委员会公函

军事委员会第四部公函　部发轻字第405号

案准实业部二十六年十一月十日工字第21714号公函内开：案准上海市政府特字第2204号咨开：案查前准大咨，以沿海各重要工厂迁移内地经营办法，现由军委会设立工矿调整委员会统筹办理，其有关民生日用各工厂，自以饬令早日自动迁移为宜。至迁移时，运输事项如有困难，当本部咨请各主管机关予以便利。咨达查照饬知。等因。准经转令市社会局知照在案。兹准呈复略称：奉查工厂迁移内地，继续生产，以维国力一案，自沪战发生后即经本局拟具初步计划，并制定调查表式，令行本市各厂商详细填报，以便汇转中央统筹办理。嗣据一部分厂商陆续填送调查表前来，即经编制第一次统计表。惟其时军委会指派林专员继庸来沪主持工厂迁移事宜，本局立即派员携带厂商已送调查表及本局编制统计表前往会商，以便随时协助各工厂办理迁移手续，早竟事功。当承林专员面告：本人系奉军委会、资源委员会令，派来沪主持工厂迁移事宜。现已组织上海工厂迁移委员会，设办事处于四川路33号企业大楼，并组织上海工厂迁移监督委员会，设办事处于马浪路41号。惟本会规定迁移之工厂，仅以钢铁机器业、金属制品业、化学工业及橡革工业等有关军事者为限，今后如有前项工厂迁移者，可由贵局径函上述两办事处，介绍洽商较为迅捷。等语。旋经本局将有关军事各工厂备函开单，陆续介绍。截至上月底止，经两会核准迁移者，计有225家。现已装运离沪者，计有75家。运出机件重量共计9,482吨。此外尚有1,000吨左右正在接洽装船，陆续迁移中。至非常时期工厂调查，截至上月底止，计有253家，并已由局编制分业概况统计表，俟集有成数当再陆续制表呈核。现在本市工厂迁移委员会及其监督委员会，均于上月底结束，此后是否继续办理，已由林专员回京请命。伏念本市为全国工业中心，全市工厂经于本年六月间详细调查统计，共有5,000余家（附呈战前工商业分区统计表），大部分散处沪东、闸北、南市一带。战事发生，沪东、闸北均沦为战区，南市时遭敌机轰炸。上列区域之工厂大都悉遭炸毁，间有少数未毁者，亦栗栗危惧，大有朝不保暮之势，遑论开工。故上列地带未毁各厂及早迁移，实为当务之急。但本市工厂迁移委员会既经结束，厂商已失资助机关，且迁委会来结束前，亦仅以军事有关工厂为限，现市属各厂商破家荡产之余，莫不多方筹措，希冀迁出战区之余烬，以为将来恢复之本，纷纷来局呈请证明，以便迁移。惟沿途军警机关林立，除市警察局外，尚有京沪警备司令部、湘沪警备司令部、苏浙边区主任公署暨八十八师师部等，各以其防区为范围，甚至甲防区机关所发之通知证，经过乙防区即失其效用，兼之有第一、第二两特区错综其间，故迁移一物，势非备具四五道通行证不可。不特此也，驻沪军事机关散处各方军书、旁干，厂商请求大都未能立予照办。且军事机关所在地时有变更，往往本局亦未能知其地址，厂商更感无门呼吁之苦。总之，工厂迁移内地，继续生产，积极固能加强抗战力量，消极亦可解决失业恐慌，民族前途实多利赖，未可视为缓图。回顾沪东沦陷至今，所有该地厂商机件，俱为敌寇满载而去，损失奚止千万。前车既覆，来轮方遒。犹幸闸北、南市尚在我军坚苦固守之中，亡羊补牢，为时未晚。自应迅谋迁出，以维国本。拟请转呈军事委员会并咨行实业部迅即直接须给本市迁移工厂货物机件通行证1,000张，发局随时填给应用，或请中央简派大员工欲善其莅沪主持其事，以期迅捷。奉令前因，理合将办理工厂调查迁移及迁经困难情形，检同核准迁移之工厂名单，各厂已迁机件重量统计表，非常时期工厂调查概况统计表，战前工商业分区统计表各三份一并备文呈报，仰祈鉴核施行。再闸北商货之迁移，前由八十八师司令部命市商会组织迁移委员会负责办理，终以手续繁重，迄尚搁置。前据市商会呈报办理困难到局，经以特字2125号转呈在案，合并陈明。等情。查核所陈各节，均属实在。据请统一核发通行证及派员负责主持办理，尤为切要之图，相应检送原附表各二份，咨达查照，统筹办理。并转呈军事委员会核办，仍盼见复为荷。等由。附送原附表二份。准此。查工厂迁移事件至关重要，所请统一核发通行证及派员负责主持办理一节，是否可行，除检送原表一份函达第三部核办外，相应检同原表一份函请贵部核办见复为荷。等因，附原装一份，计14页。准此。案关工厂迁移，相应检同原表一份，函请查核办理见复为荷。此致工矿调查委员会

附原表一份计14页［缺］

部长吴鼎昌(www.xing528.com)

中华民国二十六年十一月十四日

［经济部工矿调整处档案］