甲、第一期
由军事委员会农产、工矿、贸易三调整委员会联合设立，直隶于军事委员会。
子、初成立于南京时（自廿六年十一月初旬至是月下旬）
（一）协助出口货运
当时淞沪作战，江阴封锁，本处协助贸易调整委员会由汉口、九江等处运输出口货物，在镇江下游口岸地方用小轮转由内河拖往南通，再交大轮运到上海出口。本处之工作可简述如次：
1.为请军事委员会令知各当地驻军，凡遇出口货物，免予扣留。
2.为商请财政部令知内河沿途统税局，免予查验，并拟定天生港口岸间水程货运查验临时办法大项，请由财政部查照，令饬海关及统税局各验□遵办。
3.为规定内河轮驳旗帜及船员证章，并为请由交通部发给执照。
4.为设法调集轮驳，增加进出口运输量，特设办事处于镇江，并派专员驻于南通，担任各种接洽事宜。
5.除协助北岸内河联运外，同时联络长江航业联合办事处，推动南岸内河联运，期于加大运量，并减低运费。惜方着手调集轮驳，而战线后移，致未实现全部计划。
（二）协助工厂迁移
当淞沪战争开始时，本处协助工矿调整委员会，协助上海各工厂迁移，由内河小轮拖运各厂机器材料到镇江，再由民生、太古、怡和等公司之轮船运到上游。及至淞沪战争变易防线时，本处复协助工矿调整委员会迁移无锡、常州一带工厂。此项工作可约述如次：
1.为寻觅拖驳、木驳，分别驶往无锡、常州一带，抢运移厂机材。
2.为协助厂商请准政府对于机器、原料、半制品之运输概予免税。
3.为协助厂商请准江苏省保安司令部及当地驻军派兵随船押运，以资保护。
丑、迁移到汉口以后（廿六年十一月廿三日起至廿七年一月廿六日止）
（一）协助移厂及疏散公物
当时由上海、无锡、常州抢运移厂机件器材，多半在镇江及南京一带，尚未运抵汉口，本处到汉继续执行此项工作。各厂及各机关之已到汉口者，复须向上游疏散，本处亦复竭力助之。略述如次：
1.为协助厂商寻觅拖轮、木驳，开往下游接运各厂抢出机材，并代觅其他各厂器材停滞在南京、芜湖一带者。
2.为协助厂商请准加派宪警，随船押往下游护运。
3.为协助工矿调整委员会派员参加移厂登记工作。
4.为协助政府军政机关及厂商代向轮船公司订立承运合同，分批配运机材，由汉赴渝。
5.为协助在渝放大批木船，加运机材，以补轮运之不足。
6.全部人员义务参加水道运输管理处工作，协助疏散公务人员公物及器材。
7.协助承运公物各轮船公司解决燃料问题，一面派员到郑州、徐州一带洽运煤斤来汉接济，一面加拨车辆，自粤装运柴油来汉接济。
（二）协助出口货运
1.粤汉
本处移汉以后，因长江下游出口货运无复办法，遂向粤汉方面积极商讨车运办法。一以奖励出口，补外汇之困穷，一以输入国防交通材料及日用必需品物，藉以增加抗战之资源。其工作略述如次：
（1）为呈准军事委员会，并偕贸易调整委员会商请铁道运输司令部拨借中兴车辆，分组货运列车，计自廿七年一月一日起至三月五日，已开出南下货运专车19列，并开到北上货运专车8列。
（2）为虑粤港间水运梗阻，曾竭力设法打通粤汉、广九直达联运车。
（3）除于南下货运专车之车辆什九装运桐油出口外，并为协助油商向美孚行洽借油罐车，装运桐油出口，柴油进口。
（4）为协助油商向铁道运输司令部及路局商调津浦、陇海各路油罐车过江，专供装运桐油出口，柴油进口。
（5）为协助油商解决油罐车保险问题，代向中央信托局投保。
（6）为增加进出口货运，特再商准铁道运输司令部加拨车辆，连前有中兴车辆共组十二列，期在短期内，每日武昌、广州对开一次。(www.xing528.com)
（7）为避免进口货运专车在武昌站拆散，特商路局改在鲇鱼套站装卸。
（8）为全国经济委员会拨专车一列，由九龙运大批汽油到长沙，利用回空，由长沙装运资源委员会之纯锑、钨砂、锌、锡等矿产至九龙出口。
（9）为便利进出口货运在港粤接洽，特设立驻广州办事处，并派员到港随时与各方接洽。
（10）为便利推动出口货运在长沙登记事项，特津贴出口货运管理处长沙办事处一部分款项，请其积极办理长沙出口运输事务。
2.川黔滇
本处鉴于川黔滇出口货运之日渐重要，特积极筹划车运及人力运输。略述如次：
（1）为请全国经济委员会于廿六年十二月派工程师罗世菜飞渝，偕同本处专员刘吉甫转往叙昆视察人行道计划改善工作，并请四川省政府建设厅、贸易局、公路局派员随同罗工程师、刘吉甫等沿途视察，并约滇省府建设厅派技正蒲光宗在叙府会晤后同行。
（2）为请财政部先拨考察及改善工程费4万元。
（3）为请财政部准予豁免川黔滇出口货转口税，藉以减轻货商担负，奖励由该路出口。
（4）为请经济部颁发货运特种护照，以为财政部免征转口税之凭证，而利进出口货运。
（5）为呈准军事委员会分电川黔滇三省政府查照，转饬豁免沿途一切捐税。
（6）为便利策动川黔滇车运，特设分办事处于重庆，并筹设分办事处于昆明。
（7）为在渝登报招商承办车运，所有招标办法及投标计划书、表格等件，正在送请交通部公路管理处核定中。
（8）为避免奢侈品由川黔滇车运进口，正在拟具限制进口货办法。
3.陕甘
查陕甘公路系以咸阳为起兵，经平凉直达兰州，与兰哈公路相衔接，全线计长2,253公里，所有苏联载重货车（羊毛车）均经此线而入陕甘，惟空车回程，以运输成本计，每吨需洋1,000元，殊不合算。本处拟利用此项回空羊毛车，增加我国对苏出口贸易，曾派员前往陕甘调查货物出口路线，并与陕甘运输管理局商洽货物出口办法，利用回空之羊毛车，装运我国羊毛、茶叶等货出口，以货物售价除去货物成本，所得之数即为应付之运费。促成并协助贸易调整委员会在兰州设立分办事处，与甘省政府合资收买羊毛及茶叶。顷已开始运输茶砖约100吨。
（三）协助运输农产
（1）棉花
本处迭准农产调整委员会、农本局及农产调整委员会棉业联合办事处函电，催运农产调整委员会及农本局在郑州、徐州一带棉花两万数千担，先后曾派员前往郑州、徐州一带协助催请运输当局——铁道运输司令部线区司令部路局请迅拨车辆，一面催促交运人员赶紧打包报运。
（2）棉籽
四川省政府建设厅曾委托湖北棉业改良委员会派钱技士卓到豫采购足棉籽，在灵宝、洛阳、郑州等地购棉籽5,000市担，本处特派员前往催请拨车起运。并函电商省政府建设厅，建议此项棉籽由陇海运至宝鸡，然后再转由公路运川，藉以减少运输时日，俾免误播种期。复函电催钱卓速将此项棉籽交运，并请川建厅派员到宝鸡接运。
（3）其他农产品
本处准廿六年十二月农业调整委员会函知郑州中中交农四行贴放会，在郑州贴押值廿余万元之农产品，亟待车运，特为与平汉铁路管理局接洽，电令郑州车站拨车备运。复经调查此项农产品尚未报运，特复请农产调整委员会转电四行贴放会从速报运。
（四）协助运盐
本处准两淮盐务官运办事处之委托，一面为在粤汉货运专车中酌配车辆，装运粤盐来汉接济，并一面饬在川江轮船于由渝开汉各段，酌量配运川盐来汉接济。
乙、第二期
本处奉廿七年一月廿六日军事委员会秘机字229号训令改隶交通部，仰即遵照等因，现正拟具预算及组织规程，送部核定中，故尚未拟定今后工作之详细计划，谨能提出几大纲要如次：
一、联络贸易调整委员会、资源委员会及农本局之农产调整处，使所有桐油、茶叶、猪鬃、药材、矿砂及其他农产品，得尽量输出，或转输于国内各埠。
二、联络西南运输总经理处、资源委员会及与国防民生有关之工厂，使所需要之机器、材料及燃料，得尽量输入，或转输于内地各处。
三、联络粤汉、平汉、浙赣等路，加多货车，加大进出口货物之运输量。联络西南、西北两运输管理局，增加货运汽车，增加进出口货及转输内地之货运。
四、联络汉口、广州两舰政局及联络长江、珠江流域各轮船公司，调配适当之轮船于各航线，增加航运力量，使于疏散军品之外，兼顾到进出口货运。
五、联络汉口、广州两舰政局及广东、广西、湖南、四川各省政府，尽量调集木船于极感需要之航线，以加大轮船以外之水运量。
［经济部档案］
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