窃查沪上自八一三抗战以还，所有工厂几乎全部停工，月前除少数重工业工厂已在政府指导协助之下移往内地工作外，而占全沪工厂大多数之轻工业工厂迄今尚滞留于停顿状态，无法生产。在工厂本身之损失固不待论，而军事时期之后方供应以及一切日用民生所需，均感缺乏，实足影响长期抗战力量。最近各厂虽有移地生产之议，而以凋敝之余，力有未胜。金融界在战局扩张之际，放款又复不易，且内地情形各异，顾虑孔多，正在彷徨间。忻闻贵会业经成立，仰见政府对于全国各业已有统盘筹划，至深感奋。敝会等会员工厂中，以经营轻工业制造者为多，昨经开会研讨结果，拟向贵会贡献意见，及提出请求数点，兹谨略陈于左，敬祈察核：
（一）划拨专款：拟请贵会划拨专款，指定为办理轻工业工厂迁厂用途。依照目前实际需要，至少亦须指拨400万元方可勉敷应用，至此项专款之用途，约分左列四种：
（甲）信用放款：迁入以前拟请予各厂以信用放款，备充迁移时之运费及迁移后之各项设备费。前项信用放款之标准，拟照移运机器总值，以十分之一至十分之三为限，放款利率请特别减低，期限特别放长，以分期五年至十年偿还为宜。
（乙）旧机器押款：迁厂以后得以机器押借八折款项，又甲地工厂拟于乙地另设新厂时，亦得在甲地以机器押借款项。
（丙）新机器借款：迁移后如旧机器不敷应用，须添置新机器时，应请予以借款购置或作为政府投资。
（丁）新厂投资：如能利用当地原料，或有其他切实计划，及具有办厂经验者，拟在内地创设新厂时，虽非由他处迁入之工厂，并无机器者，亦请政府予以投资创立。
（二）指定区区域：拟请由贵会指定迁厂区域，如武汉、长沙、株洲、重庆、南昌、昆明、梧州等地，以及其他适宜地点，在指定之工业区域内所有治安防护公共交通，以及原动力之供给等等，均请政府妥为设备。
（三）运输优待：迁厂时凡机件、原料、员工等移运所需护照、船车，应请政府尽量予以协助保护，如需迁移大批员工时，所乘船车应请按照半价优待。
（四）减免捐税：迁厂时所有机件、原料、半制品以及本厂所用建筑材料，应请免纳转口税及一切地方捐税。迁厂后所需制造原料，如由外埠运达内地应用时，应请地方政府豁免地方税，并予以运输上之便利。如制造原料必需外货时，应请政府设法调济之。关于原料免税待遇，以由工厂负责证明确系自用为限。(www.xing528.com)
在内地制造成品运由口岸销售者，应请免纳转口税。其经由国营机关运输者，应予减等运费。
前项免税待遇，如实施之际感觉不便时，拟请改按记账方法或其他方式，由各厂每年年终结算盈余内扣还之。
（五）供给基地：工厂所需基地，应请政府备价收买民地转租各厂，由领用工厂年缴最低租金。将来各厂并得向政府购置，其价格以不超过租金二十倍为限，由政府立案公布。
前项基地以一近水路，二高燥，三相当距离市区，四水电供给便利为合格。
上列各项意见，仅系撮述纲要，至如何促进办法，日内拟推派代表蔡声白、叶友才两人赴京面陈一切，尚祈鉴察赐洽为荷。此致工矿调整委员会
上海市国货运动联合会
中华工业总联合会
中华民国二十六年十月二十六日
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