“一带一路”倡议既是中国全方位对外开放的重要国际合作平台,也是中国引领新型全球化包容性发展的核心依托。近年来,在逆全球化潮流涌动、贸易保护主义重新兴起的大背景下,亚洲区域经济合作势头不减反增,“一带一路”倡议成为亚洲区域经济一体化的重要拉动力。在后金融危机时代和全球经济复苏乏力的背景下,亚洲在贸易一体化进程和全球生产体系中正面临更加突出的挑战,亚洲各区域间发展不平衡,联系不紧密,交通基础设施“不联不通、联而不通、通而不畅”等问题相对比较突出。中国通过“一带一路”建设,加强与东盟共同体互通互联,以亚太区域经济一体化来遏制贸易保护主义。从本质上而言,“一带一路”倡议与经济一体化发展均是消除各方障碍,打造互通互联的利益共同体,这种天然的共性使“一带一路”倡议能够吸引亚洲区域各国的经济资源,开放多元的特征也会增强各经济体加入战略的信心,提升预期收益,实现区域内各经济体之间的互利共荣[18]。同RCEP与FTAAP不同,“一带一路”强调的是“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,这种非自贸协定属性使其在实现方式和其他国家加入的时间与规则方面更加灵活,从解决其他国家基础设施建设的实际需求出发,进而促进沿线国家的贸易增长,为亚洲地区经济一体化的发展提供一个全新选择[19]。
首先,“一带一路”有利于促进亚洲基础设施互通互联。亚洲国家所拥有的巨大生产力,能够通过加强基础设施互联互通和投资贸易便利化,推动更多的中间品和最终品由出口发达国家转入本地区,扩大亚洲内部市场,使得亚洲发展获得更强大的内生动力,加快亚洲经济一体化进程。“一带一路”致力于加强亚洲基础设施互通互联,有助于连接中亚、南亚、东南亚、西亚,改善区域内的整体营商环境。历史上陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是中国同中亚、东南亚、南亚、西亚经贸和文化交流的大通道。“一带一路”倡议内涵丰富,涉及投资、经济特区等多个领域,该倡议将缩短陆地及海上的交通里程,便利货物运输,提升物流水平。各国参与建设的亚投行和中国设立的丝路基金,就是为促进亚太地区经济一体化,特别是为打通亚洲互联互通及区域合作提供资金支持。
其次,“一带一路”有利于深化亚洲区域经济合作,推动亚洲经济实现可持续发展。“一带一路”是一个合作发展的倡议,是以经济发展为主轴,打造亚洲经济整体振兴的两翼,创造出中国与亚洲及其他区域在政治、经济、文化相互融合的命运共同体。“一带一路”涵盖亚洲近30个国家和地区,总人口40多亿,将产生巨大的经济红利。仅仅在公路、铁路、港口、油管、桥梁、输电网络、光缆传输等基础设施互联互通上,就会衍生庞大商机。共同建设“一带一路”有利于全面深化亚洲经济合作,形成互补共赢的合作新局面。(www.xing528.com)
再次,“一带一路”有利于形成立足亚洲、辐射周边、面向全球的亚洲高标准自由贸易区网络。在“一带一路”的推动下,中日韩自贸区谈判有望取得进展,进而推动东亚区域经贸一体化进程。在共建21世纪海上丝绸之路的过程中,中国-东盟自贸区升级版和区域全面经济伙伴关系等合作共识也将不断升华。而连接中印两大市场的孟中印缅经济走廊,能够以沿线中心城市为依托,以铁路公路为载体和纽带,加快推进区域内投资贸易及农业、工业、旅游、交通、信息等产业合作,构建沿线优势产业群和边境经济合作区。与已成形的中巴经济走廊南北呼应,有效促进各类资源和生产要素的跨区域、跨国流动,形成优势互补、共同发展的区域经济体新格局[20]。
最后,“一带一路”夯实了亚洲经济一体化的社会基础。其一,“一带一路”倡议提供了更多的就业岗位、更高的收入。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区,为有关国家创造近11亿美元的税收和近18万个就业岗位。其二,在“一带一路”倡议的推动下,沿线国家陆上、海上、天上、网上交通四位一体联通,方便了沿线国家的交往与经济合作。其三,“一带一路”倡议还在推动跨越“数字鸿沟”、教育减贫、普惠金融、改善生态、发展特色旅游、加强文化交流、开展医疗合作、更多民众分享经济全球化一体化“蛋糕”等方面释放积极红利,使那些过去“被全球化遗忘的角落”获得重大发展机遇。这些红利夯实了沿线国家参与的民意基础,成为“一带一路”建设加速推进的拉动力。其四,在“一带一路”倡议的推动下,亚洲区域统一大市场加速形成。上海合作组织、中国-中东欧“16+1”合作机制、中日韩自由贸易合作机制、中国-东盟“10+1”、亚太经合组织、中阿合作论坛等多边合作机制正在推动所属经济体发展战略与中国“一带一路”倡议对接,形成以“一带一路”为脊梁的更大范围内的自由贸易区[21]。
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