東京，21世紀飛翔书评与评述

综上所述，日本在城市住宅政策上十分强调社会的公共性和社会效应，始终坚持不能没有政府提供的公共住宅的政府住宅政策，当然也与公团、民间力量等相配合出台各种贷款政策，鼓励都民购买商品房，以多元方式解决住房问题。虽然如此，东京的住宅情况还是有许多不理想之处。据2000年东京都住宅白皮书介绍，东京的住宅现状如下：平均住宅使用面积为61.9平方米，比全国少30平方米，而占住宅总数6成的租赁住宅的平均使用面积也仅为36.7平方米，十分狭小；在最低住宅水准(四口之家50平方米)以下的家庭占11.4%，是全国的两倍以上，为全国各地中最低的。而且，市中心租赁住宅比例很低，适合于核心家庭规模及支付能力的租赁住宅不足。

为此，东京都决定在此基础上推进住宅政策的改革。其内容为推进都市中心的居住人口的发展，促进现有住宅的保持和活用，推进商品住宅及老龄人的住宅对策，促进良好住宅环境的建设和木结构住宅密集地区的改造等。

总之，我们在讨论住宅问题时，要考虑到贫困线上及中下层经济收入者的情况，以一定量的公共住宅来改善城市人口的住宅环境。正如朱镕基总理在第十个五年计划纲要中所指出的那样：要“大力发展经济适用住房，建立廉价住房供应保障体系”^[12]。在这一点上，日本东京都的城市住宅政策是否能给我们一些启发呢？

东京都经营之公共住宅，楼下为文京区民中心，文京区为东京城市中心地区

参考文献

[1]山鹿城次.東京大都市圈の研究[M].日本：大明堂出版社，1967.

[2]塚田博康.2001年の東京[M].日本：岩波新書，1991.

[3]田村明.江戸東京まちづくり物語[M].日本：時事通信社，1994.

[4]俞慰刚.日本土地管理与住宅发展[M].上海：远东出版社，1997.

[5]鈴木俊一.東京21世紀への飛翔[M].日本：ぎょうせい出版社，1990.

[6]東京都総務局総務部監修.都政六法[M].日本：學陽書房，昭和60.

【注释】

[1]参见《新民晚报》2001年2月4日“申城年内建廉租住房保障制度”。(www.xing528.com)

[2]山鹿城次：《東京大都市圈の研究》，大明堂出版社1967年版，第15页。

[3]塚田博康：《2001年の東京》，岩波新書1991年版，第1页。

[4]田村明：《江戸東京まちづくり物語》，時事通信社1994年版，第336页。

[5]俞慰刚：《日本土地管理与住宅发展》，远东出版社1997年版，第90页。

[6]这是导入民间资金来建设公共住宅的特殊法人公团。参见《大日本百科事典》第14卷第95页。小学馆版1970年9月“日本住宅公团”条

[7]鈴木俊一：《東京，21世紀飛翔》，ぎょうせい出版社1990年版，第231页。

[8]鈴木俊一：《東京，21世紀飛翔》，ぎょうせい出版社1990年版，第232页。

[9]鈴木俊一：《東京，21世紀飛翔》，ぎょうせい株式会社1990年版，第240-241页。

[10]参见“東京都營住宅条例”，见东京都総務局総務部監修：學陽書房昭和60年版。

[11]参见“東京都營住宅条例”，见东京都総務局総務部監修：學陽書房昭和60年版。

[12]朱镕基：“关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告”，载《人民日报》2001年3月17日。