建设美丽中国需要绿色发展的社会主义政治经济学

胡锦涛在十八大报告中明确指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设‘美丽中国’，实现中华民族永续发展。”^[14]胡锦涛在十八大报告中明确了建设生态文明的重要性，指出了生态文明建设需要融入经济、政治、文化、社会建设各方面，生态文明的目标是建设“美丽中国”，实现中华民族永续发展。这里“美丽中国”第一次作为执政理念出现在中国共产党的文献中，在此之前“美丽中国”这个词汇多用于艺术作品之中。“美丽中国”为中国当前和未来的生态文明建设提供了一个战略目标指向，而绿色发展的社会主义政治经济学为实现“美丽中国”提供了具体的方法途径。

“美丽中国”是一个集合和动态的概念，是绿色经济、和谐社会、幸福生活、健康生态的总称，是全球可持续发展、绿色发展和低碳发展的中国实践，是对保护地球生态健康和建设美丽地球的智慧贡献。努力建设“美丽中国”是改善民生创造幸福生活的时代要求，是全面建设小康社会的必然选择，是中华民族可持续发展的迫切需要。山清水秀但贫穷落后不是“美丽中国”，强大富裕而环境污染同样不是“美丽中国”。一方面，改革开放以来，我国经济取得了飞速发展，人民生活水平显著提高，为建设“美丽中国”提供了经济基础和物质保障。另一方面，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势依然没有改变，并成为建设“美丽中国”的障碍之一。今后较长一段时间内，我国改革开放仍将进一步深化，经济发展仍然是首要任务，生态环境依然会面临严峻挑战，建设生态文明是既实现强大富裕又实现山清水秀的必然诉求^[15]。“美丽中国”和绿色发展的社会主义政治经济学具有辩证关系，“美丽中国”是生态文明的建设目标，生态文明建设是实现“美丽中国”的途径，绿色发展的社会主义政治经济学是生态文明建设的理论依据。“美丽中国”描述了绿色发展的社会主义政治经济学的理想目标，绿色发展的社会主义政治经济学为“美丽中国”美好愿景的实现提供有效途径。

概括起来，绿色发展的社会主义政治经济学与“美丽中国”之间存在着如下关系：

首先，“美丽中国”是绿色发展的社会主义政治经济学的发展目标。“美丽中国”以简单易懂的方式描述了中国未来发展生态文明建设的宏伟目标，是山水之美、发展之美、人文之美的有机统一。绿色发展的社会主义政治经济学的核心绿色发展理念是生态文明建设的纲领性指南，而生态文明建设是实现“美丽中国”的根本途径。所以，“美丽中国”则是绿色发展的社会主义政治经济学的发展目标。

其次，绿色发展的社会主义政治经济学为“美丽中国”开拓发展路径。绿色发展的社会主义政治经济学指引绿色发展，从而使得经济能够持续、稳步、健康的增长，进而带动绿色文化、绿色社会、绿色生活等的发展，最终人类生存的环境得以改善，人民的生活水平得以提高。

绿色发展的社会主义政治经济学通过以下途径支持“美丽中国”的实现：(www.xing528.com)

（1）绿色发展的社会主义政治经济学要求建设美丽中国，必须牢固树立生态文明理念，正确处理经济发展与环境保护的关系，在全社会树立追求人与自然和谐发展的生态价值观。人类追求发展的需求和地球资源的有限供给，是一对永恒的矛盾。解决这一矛盾，就要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，牢固树立绿水青山也是金山银山的生态理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，构建与生态文明相适应的发展方式^[16]。

（2）绿色发展的社会主义政治经济学要求建设美丽中国，必须始终坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。习近平指出，节约资源是保护生态环境的根本之策，必须从资源使用这个源头抓起。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力^[17]。

（3）绿色发展的社会主义政治经济学要求建设美丽中国，必须统筹谋划，搞好国土空间开发顶层设计，划定并严守生态红线。习近平强调，必须按照系统工程的思路抓好生态文明建设。国土是生态文明建设的空间载体，从大的方面统筹谋划、搞好顶层设计，就要按照人口资源环境相协调、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间。坚定不移地实施主体功能区战略，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，绝不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚^[18]。

（4）绿色发展的社会主义政治经济学要求建设美丽中国，必须依靠最严格的制度、最严密的法治。生态文明建设是发展方式的转变，涉及经济社会发展各个方面，我们必须对生态文明建设的长期性和艰巨性有清醒的认识。习近平同志强调，最重要的是完善经济社会发展考核评价体系，把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束，再也不能以国内生产总值增长来论英雄了^[19]。

（5）绿色发展的社会主义政治经济学要求建设美丽中国，必须把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。中国特色社会主义事业是五位一体全面发展的事业，生态文明建设从本质上说是经济结构、生产方式、消费方式、体制机制问题。习近平同志反复强调，必须把生态文明理念和原则深刻融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。我们衡量生态文化是否在全社会扎根，就是要看是否把生态理念和行为准则自觉体现在社会生产生活的方方面面^[20]。