稳定是国家治理现代化的关键价值目标

稳定主要体现为以人为本。一个社会只有在稳定的前提下才能论及进一步的发展，稳定同样是国家治理现代化的重要价值目标。当今世界各国面临的风险均有所增加，政治风险、军事风险、社会风险、经济风险等错综交织，伴随着经济全球化这一不可逆转的趋势，各国之间你中有我、我中有你，导致中国社会面临着前所未有的挑战，其中风险的多样性、复杂性、严重性与以往已不可同日而语。不少学者用“社会转型”这一概念来描述当前中国社会所处的发展阶段，中国社会正在向现代社会转变，农村人口快速向城镇集聚，农业从业者的结构不再以青壮年劳动力为主，农村留守儿童和留守老人已成为不可忽视的社会问题。传统乡村间宗亲、血缘的连接纽带逐渐被打破，人与人的关系在传统家族关系与现代契约关系中摇摆不定，进入城市的农村人口正处于融不进又回不去的尴尬境地。封闭或半封闭的社会单元因互联网的巨浪被急速打开，暴露在工业化、信息化的现代社会中。社会分工正经历着史无前例的细化，每个身在其中的人只是社会这条生产线上的一颗螺丝钉，程式化、流水线化的程度达到空前的高度。

应该承认，这种现代化的发展给中国社会提供了无数的机会，中国社会正是在这一过程中只用了30 多年的时间就成为世界第二大经济体，但同时也应审视这种快速的、持续的、目前仍没有减速迹象的变化给中国社会制造的无数社会风险。亨廷顿认为：“现代性产生稳定，而现代化却会引起不稳定。”而且，现实生活中“经济增长不仅会用某一速度改善着人们的物质福利，同时还会以更高的速度增加着人们的社会挫折感”[24]。(www.xing528.com)

为此，在中国深化改革的关键期，国家治理现代化必须以稳定作为价值目标，贯彻以人为本的科学发展观，要在全面实现小康社会的过程中切实让广大人民群众的生活不断得到改善与提高，凡是涉及人民群众切身利益和实际困难的事情，不论大事小事，都要竭尽全力去办，始终坚持人民利益高于一切的原则，实现人的全面发展。人民的利益得到了保障，社会风险自然而然就会化解，解除了人民的后顾之忧，人民自然而然就会为实现更好的生活而努力奋斗，进而成为国家治理现代化的基本保障。