农业现代化与国家治理现代化的相互影响

农业是衣食之源，是人类生存和发展的基础。我国是一个人口众多、农业资源相对不足的发展中国家，这一国情决定了作为国民经济的基础产业，农业必须保持持续稳定增长，既不能停滞徘徊，更不能滑坡下降。发展农业从而解决国家农业安全问题是实现和维护国家安全非常重要的举措。随着城镇化以及农业、农村现代化进程的不断推进，我国农业发展不断遇到新问题，农业安全形势复杂严峻，面临农业生产能力不足、农业劳动力流失、农业生态环境污染严重等一系列挑战，有学者甚至指出我国的农业安全呈现由“潜在非安全”向“显在非安全”乃至危机演化的态势[1]。我国人口和资源之间的矛盾对农业发展提出了高效、生态、持续、稳定的要求。未来如何在我国水土资源和劳动力资源都较为紧张的条件下生产出质优价廉、种类丰富的农产品是我国农业发展亟须解决的一个非常突出的现实问题。因此，在国家治理现代化的框架内研究农业安全发展战略，对于稳定农业生产，增强农业抵抗风险能力，实现农业现代化和可持续发展，从而实现国家农业安全具有重大意义。

农业安全作为一种基础性准公共产品，既是经济问题，也是社会问题，更是政治问题，从政治高度认识国家粮食安全问题，不仅是坚持具有中国特色农业现代化的实践需要，也是国家治理现代化进程的内在要求。国家治理的现代化提倡的民主、法治、责任、稳定、和谐等价值内涵运用在农业现代化中，主要体现为：农业安全的责任主体是政府，农业安全政策应当遵循民主程序，种子安全是一个法治问题，粮食安全是国家稳定的基础，农业生态安全关乎多重和谐，这些均与农业现代化发展密切相关。尽管改革开放以来我国的农业安全形势总体良好，当前农业供给侧结构性改革也被提上了日程，但是我们对此并不能过于乐观，我国农业安全问题的解决仍任重道远。(www.xing528.com)

农业安全是农业现代化的一个重要发展目标，农业现代化是国家治理现代化的重要组成部分。农业现代化及国家治理现代化同属一个整体进程并相互作用，且农业现代化作为国家治理现代化的内容之一更推动着国家治理现代化内涵的不断丰富，而国家治理现代化的价值理念与内涵又为农业现代化提供了具体的支持，这两个方面共同影响着我国农业的发展和农业安全形势。因此，在国家治理现代化进程这一时代背景中考察农业安全，是探索在农业现代化建设过程中实现农业安全的有效手段，也是确保农业现代化和社会主义现代化协调统一发展的重要方法。