【摘要】：一些地方根据准公益性水管单位工程运行和资产管理的具体情况，实行了基于产权管理的政府授权或委托水行政主管部门履行水利国有资产监管运营主体职责的管理体制。重庆市成立了水利投资公司，履行水利国有资产出资人职责。为规范财务收支行为，保证准公益性水管单位承担的防洪、排涝等公益性任务能够圆满完成，建立公益性支出经费保障机制，一些单位还积极实践，推进准公益性水管单位“收支两条线”的管理体制改革。
政府授权经营。一些地方根据准公益性水管单位工程运行和资产管理的具体情况，实行了基于产权管理的政府授权或委托水行政主管部门履行水利国有资产监管运营主体职责的管理体制。如辽宁省政府授权水利厅经营和管理省直水库的全部水利国有资产，取得了很好效果。2000～2002年，全省水库供水收入平均每年增长35％，2002年达到13.2亿元。重庆市成立了水利投资公司，履行水利国有资产出资人职责。江苏省部分市县成立了水利资产经营开发公司，对水利资产统一进行运营管理，不仅保证了水利国有资产保值增值，还为城市水利建设筹集了大量资金。最近，广西壮族自治区也明确由各级政府授权本级水行政主管部门作为本级水管单位国有资产的出资人代表行使出资人职能，开始实行水利工程与国有资产统一管理体制。
收支两条线。为规范财务收支行为，保证准公益性水管单位承担的防洪、排涝等公益性任务能够圆满完成，建立公益性支出经费保障机制，一些单位还积极实践，推进准公益性水管单位“收支两条线”的管理体制改革。从2004年4月1日起，广东省飞来峡水利枢纽管理局将所有收益全部上缴省财政厅，枢纽运行和维护所需经费纳入年度部门预算，由省财政全额核拨。改革后，飞来峡水利枢纽管理局成为全额拨款的事业单位，支出有预算，自身不承担还贷压力，枢纽运行维护经费有保障，管理层潜心于枢纽的运营管理，水利国有资产公益性功能得到了很好的发挥。(www.xing528.com)
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