流域水质现状与污染防治挑战

钱塘江流域跨浙、皖、赣、闽、沪5省（市），流域面积55558km2，其主源一为兰溪江、二为新安江，两江在梅城汇合后称富春江，经富春江水库纳浦阳江后称钱塘江。其中：浙江省占86.5％，安徽省占11.2％。钱塘江也是浙江省第一大河，全省面积的47.2％位于该流域内。

钱塘江河口区范围指闻家堰以下的两岸平原，分属杭州、绍兴、宁波、嘉兴、舟山5市，南岸萧绍宁平原（浙东平原），北岸杭嘉湖平原（浙北平原），土地面积2.07万km2，占全省土地面积的20％；总人口1580万，占全省的35％；国内生产总值5000亿元，占全省的50％，人均GDP3.16万元，是浙江省经济最发达的地区之一，在浙江的经济发展中具有重要地位。

钱塘江闻家堰断面现状多年平均径流量为347.6亿m3，枯水年（95％保证率）年径流为215亿m3。现状水质基本为Ⅱ～Ⅲ类。河口地区资源型和水质型缺水现象共存，水资源供需矛盾突出，根据预测，至2020年水平年，在现有水利工程供水和充分考虑节水的前提下，浙东地区仍缺水17.4亿m3；2010年、2020年水平年，如遇1971年旱年型，钱塘江河口区共需从钱塘江河口取水量分别为37.7亿m3和42.8亿万m3。

太湖流域地处长江三角洲南缘，北濒长江，南临钱塘江，是我国经济最发达的地区之一，流域内有上海、苏州、无锡、常州、杭州、嘉兴、湖州等大中城市。流域面积3.69万km2，占全国的0.4％，总人口3887万人，城镇化率达66.5％；2003年GDP占全国的13％，财政收入占全国19％。流域多年平均降水量1177mm，多年平均水资源量177.4亿m3，人均本地水资源量为456m3，仅为全国平均的1/5。流域现状用水量高达316亿m3，依靠从长江引水和水资源重复利用弥补本地水资源的不足，基本满足流域用水需求。近20年来，流域水污染防治滞后于经济的高速发展，流域水体60％以上监测断面水质超标，湖泊基本呈富营养化，水生态环境退化。

太湖面积2338km2，是流域内最重要的水资源调蓄湖泊和供水水源地，向无锡、苏州、湖州以及杭嘉湖、上海市等地区供水，供水人口达2000万人。近年来在实施引江济太调水及各地强化水污染治理措施后，太湖湖体和主要出入河流水质有所好转，太湖富营养化程度有所减轻。现状太湖Ⅱ～Ⅲ类水主要分布在湖心和东、南、西部沿岸，水质总体良好。

嘉兴市地处太湖南部河网区，面积3943km2，河网水质恶化，89.9％超标，境内无符合饮用水水质标准的水源地。

浙江省委、省政府对钱塘江河口区的水资源保障问题高度重视，指出对水资源问题要未雨绸缪，要从战略的高度重视水资源配置工作，要求抓紧组织编制钱塘江河口的水资源配置规划，对各类用水需求进行科学的预测分析，有效保护和合理配置水资源，以保障钱塘江这条浙江母亲河的水资源可持续利用，促进河口区经济社会的可持续发展。

为深入了解钱塘江河口区水资源规划工作情况，按工作计划要求，在浙江省水利厅、太湖流域管理局等单位提出《钱塘江河口水资源配置规划报告》，《钱塘江河口径流分析专题报告》、《钱塘江流域水污染防治专题报告》、《钱塘江河口水资源利用承载力专题报告》、《浙东地区水资源节约保护配置专题报告》、《新安江水库上游水量水质分析及预测专题报告》等5个专题报告，以及《杭嘉湖地区水资源配置规划报告（中间成果）》及《杭嘉湖地区水污染防治专题报告》、《嘉兴市生活水源地比选论证专题报告（中间成果）》、《太湖流域及杭嘉湖地区水资源供需分析初步报告》等以后，2004年10月13～17日，水利部钱塘江河口地区水资源配置工作协调组组织有关专家和代表进行了现场查勘和调研，考察了钱塘江河口上游地区和新安江水库；浙东平原宁波梅林水厂取水口，舟山大陆引水工程，甬江三江口；浙北平原嘉兴石臼漾水厂，钱塘江海塘及杭嘉湖南排工程盐官水利枢纽，太湖南部沿岸区吴江水域等，提出了对有关问题的认识以及对下一步工作的建议。有关情况如下。

1.钱塘江河口上游地区和新安江水库情况

钱塘江三江口（闻家堰）位于钱塘江干流富春江与支流浦阳江汇合处，闻家堰以上钱塘江集水面积41769km2，上游为径流控制的河流段，下游为径流和潮流共同作用的河流段，现状水质Ⅱ～Ⅲ类（未计入总氮），基本满足饮用水水源地要求。规划的浙东引水取水口位于浦阳江出口处。现杭州市公共水厂水源地的抗咸用的珊瑚沙水库位于闻家堰下游7km处，经常受咸潮上溯的影响。规划的杭州市取水口位于闻家堰上游里山。

新安江水库是以发电为主，并有防洪、航运、灌溉、养殖、旅游、供水等多种功能的大型综合性工程，坝址以上集水面积10442km2，分属安徽黄山地区和浙江省。水库正常库容178.4亿m3，库区水面积580km2，新安江水电站装机9台，装机容量66.25万kW（后扩容至81万kW）。专家们考察了新安江电站和规划拟比选的浙北引水水源地——新安江水库富文湾取水口，新安江水质为Ⅰ～Ⅱ类（未计入总氮），满足引用水水源地水质要求。(www.xing528.com)

2.浙东平原宁波梅林水厂取水口情况

浙东地区是浙江省经济最发达的地区之一，本地水资源不足，已严重影响了该地区经济社会的可持续发展。舟山群岛是严重缺水地区，为解决舟山群岛用水的要求，1997年立项建设舟山大陆引水应急工程，并于2003年1月试通水，引水规模为1m3/s，跨海输水管道长36km。工程在抗击2003年、2004年严重干旱中发挥了决定性的作用。规划还需实施二期引水工程，引水总规模5m3/s，年引水量1.3亿m3/s。

规划舟山大陆引水工程也是浙东富春江引水工程的重要组成部分，其规划水源需由富春江引水补给。

3.嘉兴石臼漾水厂

嘉兴市石臼漾水厂是嘉兴8个以河网为水源地的自来水厂之一，也是嘉兴城区最大的水厂，日供水能力为18万t。该水源地地处新塍塘，水质为Ⅴ类。为改善自来水水质，水厂除采用正常水处理工艺外，还增加了臭氧-生物活性炭的深度处理工艺，处理后水质尚可，增加成本每吨0.4元。据介绍，在高温情况下，深度处理后的水质不稳定。

4.太湖南部沿岸区吴江水域

太湖吴江取水口（南部沿岸区）是嘉兴城镇供水规划拟选的水源地之一。据2003年水质监测资料分析，该湖区水质稳定在Ⅱ～Ⅲ类（未计入总氮），符合生活饮用水水源地水质要求。据现场观测，该水域湖体透明度高，水质好；湖底有大量沉水植物存在，天然水生态环境良好，并有较强水质净化作用。

另据2003年监测资料分析，太湖水质总体良好，全年期Ⅱ～Ⅲ类水质面积达92％。目前已有20个沿湖城镇水厂在太湖取水。劣Ⅴ类面积占8.0％，分布在北部部分湖区（五里湖、梅梁湖、竺山湖），受常州、无锡入湖污水的影响，蓝藻水华也主要在北部湖区爆发。

同时，专家们还考察了保护浙江省杭加湖地区700万亩耕地、600万人口的大型水利工程——钱塘江北岸海塘工程。钱塘江北岸险段标准海塘工程45km，于1998年3月开工，现已基本完工，工程雄伟壮观，凭着出色的建设管理和优良的工程质量，该工程2002年获得国家优质工程奖——鲁班奖，在杭嘉湖地区抵御强涌潮和台风暴潮中发挥了巨大的作用。