当今世界,国与国之间的联系日益密切,尤其是随着经济全球化进程的加剧,各国都无法仅仅依靠自身力量谋求发展,世界市场已经把各国紧紧联系在一起,在利益上互相掣肘。可以说,在科技全球化浪潮中,科学研究全球化趋势日益加强,而跨国合办研究开发机构是国际科技合作深化的表现。目前,已有美国、日本、德国、澳大利亚、俄罗斯、韩国等多个国家的公司、科研机构和大学与我国的科研机构和高校合办了研究开发机构。对于林业来说,应顺应当今科技合作潮流,与国家重大林业科研计划、重点实验室、工程中心等相结合,积极鼓励并依托具有优势的科研院所与国外相关机构合作,建立高水平的林业国际合作研究中心和研发基地。在合作研究机构的研究方向上,应强调前沿领域研究,例如生物技术和信息技术等,做好前瞻性研究,促进现代林业的可持续发展。
(二)建立国际化研究组织和研究网络以打造林业国际合作平台
随着我国综合国力的提高和林业科技国际地位的上升,林业科技国际合作的国际化运作也应提升层次,其中建立国际化研究组织就是重要的内容。1997 年在北京成立的国际竹藤组织就是一个成功的范例。为了配合相关研究工作,我国政府还成立了国际竹藤网络研究中心。通过国际竹藤组织这一国际科技合作与交流的平台,我国竹藤科研和开发水平日益提高,国际影响力日益增强。目前,我国已经成为国际竹藤研究开发和信息的集散地,众多国际机构都提出了合作研究的建议。
另外,现代林业的国际合作也应充分利用有利的国际形势和机遇,积极建立区域性林业研究网络,提升我国在林业国际合作中的地位和作用。2007 年9 月8 日,国家主席胡锦涛向国际社会发出了建立亚太森林恢复与可持续管理网络的倡议。这是我国就应对气候变化提出的具体、务实的合作建议,为我国林业进一步参与国际林业科技合作创造了新的机遇,提供了新的平台。目前,我国政府认真履行承诺,与有关国家开展合作,正在积极筹建亚太森林恢复和可持续管理网络。随着经济全球化与国际社会对气候变化问题的关注,建立区域性林业研究网络也将是我国林业进一步融入世界舞台,参与国际规则的制定,向世界展示一个负责任大国风范的重要途径。
(三)保护知识产权以强化科技创新(www.xing528.com)
随着世界步入知识经济时代,知识资产已经成为国家财富的源泉。在国际科技合作中,知识产权制度的完善与否已经成为影响合作发展的重要因素。可以说,知识产权制度已经成为全球科技竞争与合作的一种基本规则。因此,我国应建立诸如植物新品种保护等方面合理的林业知识产权制度,并提高知识产权的管理能力,这也是促进林业科技创新的必要条件。
创新始终是科技工作的首要任务,林业行业也是如此。林业科技的创新离不开学习和借鉴、引进和吸收,通过采取走出去、引进来的方式,加强与林业发达国家的科技交流和合作,学习借鉴林业发达国家的先进经验,以最快的速度引进国外先进技术并加以吸收运用。把学习借鉴的经验和吸收的先进技术与我国特色相结合,并转化为发展的动力,推动我国现代林业建设赶超世界林业发达国家的发展水平,迈入国际林业先进国家行列。创新是现代林业的基本特征之一,也应是现代林业国际合作的重要特征,没有创新的林业必将是没有发展前途的林业。需要强调的是,现代林业的国际科技合作目的是充分利用国际科技资源与成果,在消化吸收的基础上,进行自主创新和集成创新,形成拥有自主知识产权的林业科技技术。
(四)完善林业科技国际合作的支撑条件
今后,林业科技国际合作将更多地建立在平等投入、互惠互利的基础上,尤其是那些需要多国共同投资、共同研究、共享成果的重大科技项目。如果没有充足的专项经费投入,就无法参加重要的国际性研究计划,也就不能共享研究的资料和成果,从而导致错过许多发展良机。因此,应进一步加大对林业科技国际合作的投入力度,适时建立林业科技国际合作基金,支持重大项目的前期研究工作。
另外,要建立健全我国林业科技国际合作的法律法规和管理体系,加强宏观调控和政策引导,加强各部门和各行业之间的联合和协作,提高林业国际合作项目的管理水平,这也是保障林业科技国际合作可持续发展的重要条件。
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