示范区坚持特色产业、生产生活生态空间相融合的发展导向,深入推进精品园区、无违园区、绿色园区、平安园区、智慧园区“五个园区”建设,以城促产、以产兴城,合理布局城市功能项目,加强高品质国际化的公共服务供给,构建与产业发展要求相匹配的城市支撑能力,积极营造多元包容、富有亲和力和归属感的营商环境,推动示范区更加高质、高端、高效发展。
借势国家战略,深入学习长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设等相关政策文件,梳理示范区对接虹桥商务区新定位的切入点和相关举措,以更高的政治站位、更强的责任担当、更有力的实际行动,服务长三角一体化发展国家战略,加强国家级临空经济示范区建设,推动虹桥国际开放枢纽各项重大任务落地落实。同时,进一步围绕示范区五大功能定位,从制度性瓶颈约束入手,积极争取示范区功能环境取得突破性提升,着力构建新的比较优势,为充分应对日益激烈的区域竞争和商务区逐步显现的“虹吸效应”做足准备。
(二)进一步推动产业引领提速
未来,示范区将在放大原有的总部经济优势和航空、“互联网+生活性服务业”产业特色的基础上,深入推进产业结构优化和转型升级,通过聚焦新型基础设施领域,强龙头、补链条、创品牌,大力谋划提升产业基础能力和产业链水平的战略性新兴产业和转型升级项目:一方面,依托丹纳赫、联影医疗等示范区企业集聚效应,大力推动以生物医药、医疗器械、智慧医疗为代表的“大健康”产业链集聚发展;依托美腕、潘达美妆等企业集聚效应,大力推动以直播电商、在线新经济为代表的电子商务新业态的集聚发展;依托爱立信、佳杰科技等示范区企业集聚效应,促进人工智能、5G、新基建等产业融合发展,加快培育形成更多新的经济增长点。另一方面,积极对接虹桥商务区,以打造全球数字贸易港建设承载区为目标,大力推进上海国际服务贸易示范区基地、携程智慧出行产业园、苏河汇全球共享经济数字贸易中心建设,通过丰富应用场景、完善政策机制、创新制度供给,着力集聚一批具有全球影响力、资源配置力、创新驱动力的数字贸易龙头企业,推动平台经济引领区域产业功能迸发新活力、实现新发展,促进重点领域突破发展,构建数字经济新格局。
图7-11 凌空SOHO
(三)努力提升临空品质品位
围绕国际化商务区配套需要,加快建设便利化、智慧化、人性化的硬件设施,全力优化城市面貌,同时增加高水平的公共服务供给,推进产城融合发展。
1.提升道路景观品质
以打造大虹桥地区标杆为目标,计划将临空滨河步道向东向西进一步连接。同时,以市政架空线入地工程景观修复为契机,计划实施示范区道路景观提升工程,通过对铺装、绿化、立面、附属设施等内容进行提升改造,从而系统性打造临空地区道路景观特色,提升临空整体城市景观环境,全面呈现高端国际商务社区应有的城市风貌。
图7-12 春秋航空飞机
2.提升新建楼宇品质(www.xing528.com)
继续推进新建楼宇低碳节能技术应用以及海绵城市建设,根据《上海虹桥临空经济示范区发展规划》和《虹桥商务区规划建设导则》的要求,确保新建成楼宇满足海绵城市及节能减排要求。
3.提升公园绿道管理品质
强化对体育公园、音乐公园、外环生态绿道等临空公园绿道项目的一体化管理。明确公园绿道项目的日常养护及相关功能性项目的运营主体,从而更好地打造上海西部文化体育地标。
4.提升教育医疗资源品质
研究推进国际教育医疗等配套资源落地,通过在示范区内开设国际学校、引进国际医疗机构,把招生和招商结合起来,满足企业高管、人才就医和子女幼托等就学的需求。
(四)大力发展特色专业服务品牌
未来,示范区将继续打造最全面、最贴心、最专业的“临空服务”品牌,用真心、热心、细心和耐心,赢得企业芳心、换来企业忠心。通过开发上线“富商宝”APP,集成近百项服务内容,构建企业全生命周期一条龙一站式专业服务平台,同时着力打造“招才无忧、用工无愁”的人才服务“双引擎”,为企业延揽人才提供全面支撑;通过组织形式多样的各类品牌活动和企业沙龙,帮助企业扩大“朋友圈”、做大“生意圈”,进一步增强企业归属感和认同感,提高示范区温度;通过按照服务半径分级设置,布点会议会展、体育休闲、星级酒店、购物中心、保税仓库、“上海虹桥海外人才一站式服务中心”等功能配套,进一步完善示范区发展格局,提升示范区综合服务能级。
(五)着力构建智慧化生态体系
1.着力推动科技平台建设
在对接长宁区科委、长宁区建交委、长宁区公安分局等部门的基础上,充分发挥上海电信专业优势,重点聚焦示范区产业布局状态、业态分布状况、楼宇企业信息、税收缴纳情况等智能招商信息的整合,以及车流、人流、水流和街面、楼面、水面三个层级管理系统的全方位构建,系统建设“智慧园区”一期GIS和大数据分析平台,实现“一屏观天下、一网管全城”,全面支撑示范区管理服务各项工作,保障示范区经济社会有序发展。
2.紧密对接“智慧公安”建设
全力配合公安部门推广科技强警工程,深入推进示范区商务楼宇智能安防建设,重点聚焦人员密集场所、中大型办公楼安防建设,着力增强楼宇自防、互防能力,提升示范区安全感,加快推进“智慧园区”建设,进一步增强城市运行管理能力。
如今,示范区已从“十三五”期间的快速发展阶段即将转向“十四五”提质增速的高质量发展阶段。步入全新发展阶段,示范区将继续顺应大势、服务大局,提高站位、前瞻布局,富于创造、勇于突破,进一步提升对外开放服务功能,积极争取国家战略赋能,在服务上海卓越全球城市、虹桥国际开放枢纽建设的大局中加快推动高端临空服务业高质量发展,努力走出一条内涵式、高质量发展的新路,打响“临空”品 牌。
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