培育民族文化创新机制，促进产业发展

版权贸易对于出版机构来说，既丰富了出版机构的出版资源，给出版机构带来了客观的经济效益，同时，还能够增强出版机构的品牌影响力，提升他们的实力。然而，由于版权引进项目中有的要支付高额版税，有的要与国外版权人收益共享，这无论对出版机构，还是对整个国家来说，都是应该认真考虑的问题。因此，对于出版界来说，增强本土的出版实力、丰富本国的出版资源，是一项应该作为重点来抓的十分重要又非常艰巨的任务。必须清醒地认识到，版权引进是柄双刃剑，适度引进有利于我国出版业的发展，过度引进则最终将损害我国出版业的长远利益。倘若仅仅从眼前的经济效益出发，而不从长远发展高度来看待文化创新对于产业发展的重要性，不花大力气来培育民族文化创新机制，最终将会造成原创能力的衰退。对文化的关怀应该是有内容的、负责的、考虑后果的，应将民族文化成果通过不同的方式，直接地或间接地同产业发展结合起来，以此进一步提高整个民族的文化水准和文化产业的经营能力。

1.管理创新管理创新是版权产业发展与繁荣的有力保障。不断创新的智力作品对版权制度产生了越来越大的需求，强烈要求版权管理模式不断适应创新的要求。在知识创新活动中如何共同遵守文化行为规则，有效保护文化创新成果，对于政府部门来说，是当务之急。创新管理就是改善服务。

根据国务院于2008年发布的《国家知识产权战略纲要》提出的与版权产业相关的发展目标，国家版权局于2009年初制定了构建版权工作体系。这些体系包括：进一步构建版权公共服务体系，进一步建立社会参与体系；坚持“政府主导、市场引导”的原则，加强版权公共服务平台建设，扩大服务功能和服务项目；完善鼓励版权创造和运用的政策措施，促进版权市场化、商品化和产业化，不断提高智力成果的商品转换和市场运用能力；充分发挥版权行业组织、集体管理组织、中介机构的作用，调动社会力量参与版权保护工作。

针对这四大体系，政府部门又推出了五项措施：一是积极配合新闻出版、文化、广播影视和工业信息等行业主管部门创建文化创意园区、动漫创作基地、影视创作基地、数字出版基地和软件开发园区等产业集群。二是充分发挥版权公共服务功能，进一步完善版权质押、作品登记和合同登记备案制度。三是积极推进版权贸易，完善市场机制，充分发挥中介组织在版权市场化中的作用，鼓励和支持政府部门和市场主体参加版权贸易基地建设。四是促进建立使用作品的畅通渠道，加强文字、音乐、音像、摄影等版权集体管理组织的指导监督。五是积极创建版权创新与保护示范群体，充分发挥版权创新和保护示范单位的引导作用，形成一批规范守法有市场竞争力的版权创新和运用的市场主体。

2.手段创新新技术给社会经济发展带来了划时代的变革，广泛深入地渗透到经济社会各个领域，在促进国民经济增长、转变经济增长方式、提高管理水平和能力、促进文化发展、满足群众文化需求等方面都发挥了重要的作用。然而，新技术的飞速发展也对现有版权的法律制度、管理模式、社会规范、意识形态带来了冲击和挑战。比如，互联网的版权问题已经成为制约互联网产业创新发展的突出问题和引发国际争端的焦点，对等网络P2P技术、博客与播客、搜索引擎链接、临时复制等技术的应用，包括云计算等新技术，都给互联网版权保护提出了新课题。目前，各国都通过加强互联网版权法律制度的建设，实现更为有效的版权管理和保护。如何利用现有法律体系和技术手段解决新技术带来的版权保护难题，是我们必须认真对待、深入研究的。(www.xing528.com)

由上海市版权局发起并授权张江国家数字出版基地进行建设的数字版权登记保护平台，一期已经完成，并于2011年年底在上海市版权服务中心试运行。从电子公章和短信收发技术的应用，到图片作品的水印添加、特征提取和验证，从作品登记业务的网络提交，到在线审核等多方面都取得了重大突破。平台实现了数字作品的登记、保护和检索功能，为数字作品的确权、示权和维权提供保障。

与此同时，数字版权登记保护平台二期也已经建设完成并投入使用。这有效解决了过去手动登记效率低下的问题，使上海市的版权登记量大大提高，该平台将成为全国范围内在版权服务上功能比较齐全的示范性平台。据悉，二期平台在一期建设的基础上，建成了作品登记的云服务中心，并和版权交易平台进行无缝链接，同时与上海市其他服务平台进行衔接，以形成上海市数字出版综合服务平台。不仅如此，其他配套建设的如张江数字出版公共服务平台、上海数字创意版权作品电子商务交易平台、动漫出版内容资源库、张江国家数字出版基地监管网功能升级、在线教育平台等，也已全面启动。

3.品种创新建立在管理和技术创新基础上的品种创新，是版权贸易今后的发展趋势。以上海童石网络科技有限公司^[4]为例，这是一家以儿童互联网出版物为核心出版业务的企业，有着全球著名互动娱乐品牌魔兽世界、卡通品牌Hello Kitty的中国图书研发商、制造商和销售运营商的身份。作为很少做成书授权引进的一家公司，童石最典型的版权交易模式是：一次性整体取得品牌授权，再根据授权，针对中国市场，二次开发适合中国市场的产品群。童石拥有二次开发的产品的著作权和运营权，因此，公司又可以实现纸质图书、杂志、动漫、周边小商品、玩具等跨行业的融合。

在童石董事长王君看来，图书引进、运营已经进入了一个新阶段——3.0时代。王君认为，在传统的版权引进中，最典型的就是一对一版权引进，把国外的图书引进翻译成中文图书，这是农业时代下的模式；到了工业时代，即2.0时代，则是一种基于品牌的产品群的引进，比如说，童趣出版社对迪士尼产品的整体引进；如今的3.0时代，则被称为深度引进，是对引进品牌的一个升级和再创造。在童石，引进品牌的一个研发周期为3年左右，可开发出200至300种产品，形成基于这个品牌的产品群。