农发[2002]4号
关于开展农村供电所管理年活动的决定
东北公司、华北电力集团公司、各省（市、自治区）电力公司：
1998年以来，国家电力公司根据国务院国发[1999]2号文件精神，积极推进乡镇电管站体制改革，取得了显著成效。到2001年底，全系统已有97.5%的乡镇电管站完成了改制工作，成立农村供电所24300个，将其人财物纳入县供电公司统一管理，县乡电力一体化管理模式初步形成。但是改革后的一些供电所管理不规范，不能真正实现“四到户”（销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户）要求，个别地方仍存在电价过高、服务质量差等问题。
为巩固农电“两改一同价”成果，全面加强和规范农村供电所管理，提高其服务质量和服务水平，以建立良好的农村供用电管理秩序，决定在2002年开展农村供电所管理年活动，有关事项如下：
一、开展供电所管理年活动是农电系统开展电力市场整顿和优质服务年活动的继续和深化，其活动主体为国家电力公司系统直供直管县、代管县和控股县供电企业所属的农村供电所。各县供电企业在供电所的管理方面要紧紧围绕这个中心工作，严格遵循国家电力公司制定的《农村供电所规范化管理标准》（另文下发），经过努力，使供电所的各项管理工作达到规范化要求。
二、供电所规范化管理的主要内容包括：岗位职责分工、业务工作流程、客户规范服务体系和工作监督考核。涉及的主要工作有：供电所人员管理、生产计划管理、安全管理、营销管理、文明生产、设备、材料、工器具管理、质量管理、基础管理、人员培训和优质服务等。
三、考核方式及管理。(www.xing528.com)
对供电所规范化管理的考核工作，将统一执行国家电力公司制定的《农村供电所规范化管理标准》。考核程序是：首先由县供电企业对所属供电所进行考核，考核合格两个月后上报省电力公司，然后由省电力公司组织地（市）供电公司对县供电企业的上报情况进行复查，最终确定达到规范化管理要求的供电所，并下文公布。各省电力公司于每年12月10日前将当年考核合格的供电所名单上报国家电力公司农电工作部，我部将不定期组织对管理年活动情况进行检查。
四、切实加强对此项工作的组织和领导。国家电力公司将统一研究、部署和指导此项工作的开展，年中召开供电所规范化管理经验交流会，年末表彰一批管理规范的农村供电所。各省电力公司要明确专人负责，制定切实可行的工作计划和措施，具体组织指导各县供电企业积极开展此项工作，并定期做好工作总结。
五、开展供电所规范化管理工作是加强农电企业管理的重要组成部分，将与建设一流县供电企业和已经开展的“农村供电营业规范化服务活动”有机结合起来。各县供电企业要制定好工作规划和年度计划，明确阶段性目标，保证在2002年内取得成效。要注重抓好供电所的基础工作，教育供电所人员正确认识开展这项工作的目的与意义，把握好工作方向，工作力求扎实、稳步、实效，防止和克服形式主义。
请各单位在活动中发现的问题和有关情况及时报国家电力公司农电工作部。
国家电力公司农电工作部（章）
二〇〇二年一月二十三日
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