【摘要】：从1978年到2015年，改革开放经历了近四十年，从20世纪末社会主义市场经济体制框架基本建立到“十二五”规划收官，已有15年了，但从政府与市场关系的处理来看，仍然还没有理顺。政府与市场的关系的改革探索，仍然处于进行时。
从1978年到2015年，改革开放经历了近四十年，从20世纪末社会主义市场经济体制框架基本建立到“十二五”规划收官，已有15年了，但从政府与市场关系的处理来看，仍然还没有理顺。一方面，政府职能由全能型向效能型的转变没有完全实现，在市场调节中越位、缺位、错位现象还很多。例如：宏观调控的有效性、精确性还有待提高；中央政府与地方政府的权责关系还没有理顺，转移支付的有效使用、地方政府的财权与事权不一致等问题仍然很多；国企的垄断问题等都还没有完全解决。另一方面，市场经济体制还很不健全。例如：市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；要素市场发展滞后，要素闲置与有效需求得不到满足并存；市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整；政府对日渐壮大的国有和民间资本当如何合理规制；等等。政府与市场的关系的改革探索，仍然处于进行时。正如党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》所指出的那样：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。”(www.xing528.com)
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