改革开放后中国产业结构升级成果简析

新中国在改革开放前的30年里，在计划经济和重工业优先发展战略下，工业发展既取得了令人瞩目的成绩，也留下了诸多的问题。党的十一届三中全会以来，中国的产业结构经历了一个飞跃式的转换和升级，工业化和城市化快速推进，工业化预期将在2020年左右实现。

1978年以后，在实行改革开放的同时，针对长期形成的积累与消费关系失调、轻重工业严重失衡状态，经济发展战略也进行了调整，即由“优先发展重工业”转向轻重工业均衡发展。整个20世纪80年代，轻工业也得到了迅速的发展，特别是乡镇企业的“异军突起”，为改变轻重工业失衡发挥了重要作用。1985—1988年，轻工业持续高速发展。这几年轻工业的发展速度都超过重工业。长期的消费品短缺所导致的巨大需求也成为轻工业快速发展的重要推动力。1979—1981年轻工业的增长速度超过重工业，重工业比重1981年下降到48.5%。此后直到1997年重工业比重一直保持在52%左右的水平。

1979—1997年中国产业呈现出均衡发展态势。第二产业作为国民经济主导产业占GDP比重维持在45%左右；第三产业比重不断上升，从1979年的21.6%上升到1997年的34.2%；农业比重下降，从1979年的31.3%下降到1997年的20%以下。从轻重工业的比重来看，重工业比重由1979年的56.3%下降到1997年的51%。伴随重工业比重的下降，轻工业比重上升。在产业结构调整过程中，我国经济进入了高速发展期，人均收入由1979年的419元上升到6420元。经济高速增长，解决了长期困扰我国的短缺经济。1997年下半年，国内贸易部对我国613种主要商品的供应情况排队，结果发现供不应求的商品仅占1.6%，供求基本平衡的商品占66.6%，供过于求的商品占31.8%。

1997年中国告别了新中国成立以来一直存在的“短缺经济”，首次出现买方市场，1998年中国人均GDP超过800美元，资本稀缺的局面也得以改善，告别了贫困国家的行列。但内需不足开始困扰着中国经济发展。(www.xing528.com)

1997年，中国经济成功实现“软着陆”后，面临着国内外的诸多不利因素。国内有效需求不足，国际亚洲金融危机的冲击，中国经济增长明显趋缓，并出现通货紧缩迹象。1998—2000年，政府实施了积极的财政政策，通过发行国债筹集资金加快基础设施建设，扩大内需。同时以更积极的态度融入世界经济。2001年底中国通过加入WTO，使得利用国际市场和国际资源上了一个新台阶，出口成为拉动中国工业化的重要力量。

投资和出口的大幅度增加，再加上国内消费结构的升级（以住房改善和汽车进入家庭为标志），中国在新世纪进入了重工业重启的新阶段。重工业的增长速度明显加快，并且与轻工业增长速度的差距越来越大，重工业的比重从2000年的60.2%提高到2011年的71.8%，11年提高了11.6个百分点。再从产业结构来看，1998年我国第二产业占GDP比重为46.2%，2012年为45.3%，始终是国民经济的支柱性产业；第三产业占GDP比重1998年为36.2%，2012年为44.6%；第一产业占GDP比重1998年为17.6%，2012年下降到了10.1%左右。与此同时，中国的人均GDP从1998年的817.1美元上升到2012年的6071.5美元。从工业内部的结构来看，轻工业在1998年、1999年不到50%。2000年以后中国工业统计的口径发生改变，中国规模以上企业轻工业比重2000年为39.8%，在同一口径内2011年下降到28.2%。从六大高耗能行业来看，我国除了石油加工炼焦及核燃料加工工业之外，其余的高耗能产业增长率都高于全国工业总产值的增长率。

20世纪90年代中后期，我国告别了困扰多年的“短缺经济”，逐步完成从“卖方市场”向“买方市场”转变。1998年在内需不足和亚洲金融危机双重压力下，为保持经济增长速度，政府采取了积极财政政策，如推动城市化、房地产发展，加快进入WTO等措施，1998年经济增长速度保持了7.8%，2000年开始我国经济保持了8%以上的增长速度。在经济高速增长的同时，我国产业结构呈现出重工业重启的特点。2000年重工业占工业比值为60.2%，2005年达到68.9%。2008年世界经济危机，再次带来了经济增长下滑的压力。我国政府再一次采取积极财政政策，投资4万亿并且带动了20万亿的投资，城市化与房地产行业在这一时期高速推进。