（一）农业生产经营中成本管理存在的问题
随着科学技术的发展、市场竞争的加剧，农业生产经营环境正发生着深刻的变化，农业生产成本控制越来越成为农业发展新的利润增长点，也是农业企业提高市场竞争力的重要手段。现今的市场更多的是买方市场，每一个细分市场都有众多企业在竞争，而生产的往往是同质产品，差异不大，这时，如果企业的成本比竞争对手具有优势，那么它就可以运用低价竞争手段，扩大市场占有率。
所谓成本控制，有广义和狭义之分。狭义的成本控制是指对生产阶段产品成本的控制，即农业企业在生产过程中运用以成本控制为主的各种方法，设定成本限额目标，按限额开支成本和费用，在执行决策过程中以实际成本和成本限额比较，衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，实现降低超过预期的成本限额，降低成本支出绝对额的过程。广义的成本控制涉及农业的全部活动，指管理方面通过有效措施，以达到成本最小化的目的，使之达到预先规定的质量和数量。它是成本管理的同义词，包括了一切降低成本的努力。它既包括生产阶段的产品制造成本的控制，也包括产品开发设计成本的控制，同时还包括产品的使用成本、维护保养成本和废弃成本等一系列与产品有关的所有农业资源耗费的控制。
成本控制是农业成本管理的核心环节。建立健全成本控制系统，对于充分发挥成本管理的职能，提高企业的经营管理水平和经济效益具有重要的作用。
1.成本控制是降低产品成本、增加赢利、提高经济效益的重要途径
产品成本的高低对企业盈利水平的影响很大。因此，对于所有与产品成本有关的经济业务，都应建立完善的成本控制制度和成本控制方法，其控制手段越严谨、完善，效果越好。
2.成本控制的实施为财务物资的安全提供了制度上的保证
企业各项财产物资（包括货币资金、存货等）的收入、保管和使用，是分别由不同的部门负责的。通过成本控制制度，特别是在成本控制中采用的内部牵制制度，就能避免贪污盗窃、浪费丢失、计量不准等弊端的发生，从而有效地保护财产物资的安全完整，这是成本控制不可忽视的环节。
3.成本控制在企业各控制系统中起着综合控制作用
成本控制是用统一的货币计量单位来对企业生产经营活动进行反映和控制，能够直接体现出企业经济效益，因而它具有很强的综合性，在整个企业控制系统中起着综合控制作用。
4.成本控制有利于社会资源的合理配置与有效使用
从宏观角度看，除了农业微观成本控制以外，国家对生产力的配置、国民经济比例的协调等都是成本控制的体现，它能使有限的社会资源分配相对合理，进一步提高资源使用的有效性，从而缓解我国经济迅速发展与资源需求量大、人均资源拥有量少的矛盾。
（二）农业生产经营中成本控制存在的问题
随着我国社会主义市场体制的逐步确立，许多农业经营主体都结合本单位的实际情况，采取有助于加强成本控制的管理方式，并取得了显著的成效。但仍有一部分企业的成本控制水平比较落后，主要体现在以下几个方面：
1.成本控制观念落后(www.xing528.com)
传统的成本控制观念以是否节约为标准，片面强调降低成本，节省费用开支。在市场经济条件下，这种以“成本节省”为主导的成本控制，一方面会挫伤企业为未来绩效而支出某些短期看来是高昂费用的积极性，从而影响企业的技术革新和产品的更新换代；另一方面还会因顾及局部要求而损害企业的整体目标。
2.对成本的功能变化认识不足
市场是企业实现效益的场所，也是生产的导向，但是许多企业却脱离市场需求进行生产，片面强调产量。现在不少企业仅仅考虑通过提高产量降低成本，利用低成本形成的价格优势争取市场份额。但是这种做法没有很好地考虑市场的容量，一旦市场需求已饱和或者弹性不足，那么企业的产量越高，所造成的损失就越大，这好比一个人跑的方向错了，你跑得越快，离目标就越远，从而形成不断降价的恶性循环，企业的生存也会面临很大的障碍。
3.成本管理过分依赖现有的成本会计系统
我国相当一部分企业的成本管理系统未能采用灵活多样的成本管理方法，使得成本管理陷于单纯的为降低成本而降低成本的怪圈，更不能提供决策所需的正确信息，没有深入反映经营过程，不能提供各个作业环节的成本信息，不能体现各个环节成本发生的前因后果，有时甚至出现连编制成本报表的人也难以解释产品成本构成的尴尬局面，从而误导企业经营战略的制定。
4.缺乏健全的成本控制制度体系
我国农业企业在寻找走出困境的途径时，目前较多地考虑采用租赁、拍卖、兼并、破产、债转股等“外科手术”的方式，尤其是国有农业，一味寻求国家提供优惠政策来扶持，改制改组过程中“内部人控制”的现象严重，而较少考虑建立健全成本管理运行机制，真正从提高内部管理水平入手。另外，宏观成本管理体制不完善，检测不力，也影响到企业健全内部成本控制机制的主动性。
5.农业成本管理理论和内容僵化
从战略角度来看，许多农业企业的成本管理只习惯于对产品的生产成本进行控制，而忽视对产品研究开发、设计、采购、销售、投资和日常管理活动发生的成本进行控制。
6.成本控制手段老化
从20世纪五十年代起，世界进入一个更新的时代，企业面临的政治、经济、文化和自然环境与过去相比竞争更加激烈，科学技术高速发展，需要处理的信息量日益庞大。对于大量的信息处理，靠手工是难以完成的。但是改革开放以来，我国农业企业在运用先进的信息技术处理成本信息方面已经明显落后，较多的企业仍然处于手工操作阶段，这必然制约成本管理水平的提高。
7.忽视对企业成本管理文化的塑造
我国农业企业的成本管控运行机制过多地依赖行政手段来增加成本控制的约束力，难以发挥人们的积极性和创造性，更谈不上高水平的企业成本管理文化，在有些企业成本管理里存在这样一种“好产品当次品、次品当废品”的现象，这就大大地影响了农产品的生产效益，不利于提高利润水平。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
