【摘要】：通过公私合营共同投资，解决政府在新形势下投入资金不足的问题，形成建设合力和资金的有效保障机制，激发政府导向加市场机制的新型城镇化发展动力。政府应加快建立现代治理机制，加快从“一家之主”向“店小二”转变，用“互联网+管理”和“互联网+服务”，形成更加灵活、更加符合市场规律、更加契合创业需求的政策和服务体系，同时提升镇民参与社区自治的水平，以保障特色小镇独特的精神气质与文化韵味。
此外，在规划实施中应明确，特色小镇不是管理部门大包大揽的行政平台，小镇管理部门要善于、敢于做“有限合伙人”，摒弃强政府、大国企和海量投资营造高速增长的常规发展模式，形成“让专业人做专业事、专业事让专业人做”的良好局面。特色小镇在建设中应鼓励国内各类企业、个人及外商，以多种方式参与基础设施建设、房地产建设、配套工程建设。通过公私合营共同投资，解决政府在新形势下投入资金不足的问题，形成建设合力和资金的有效保障机制，激发政府导向加市场机制的新型城镇化发展动力。
政府角色从“全能”政府向“有限”“有效”转变。特色小镇强调在建设运营中坚持政府引导、企业主体、市场化运作，要凸显企业主体地位，发挥企业在特色小镇建设中的主力军作用，使之成为特色小镇建设中的绝对主角，充分体现市场在资源配置中的决定性作用。各级政府在推进特色小镇工作时，应厘清市场与政府的边界，时刻体现民本、共建、服务的精髓，践行“有限”和“有效”的政府角色。小镇管理部门的职责更多是提供公共设施配套服务，更尊重市场对产业发展的“物竞天择”，减少对产业发展的行政干预，实现以政府审批权力的“减法”去换取市场活力的“加法”。政府应加快建立现代治理机制，加快从“一家之主”向“店小二”转变，用“互联网+管理”和“互联网+服务”，形成更加灵活、更加符合市场规律、更加契合创业需求的政策和服务体系，同时提升镇民参与社区自治的水平，以保障特色小镇独特的精神气质与文化韵味。(www.xing528.com)
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