黄大铁路建设促进区域经济发展

黄大铁路的建设是集团贯彻习近平总书记关于“运输结构调整”重要论述的具体举措，是落实2018年9月国务院办公厅出台《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》的重大项目。黄大铁路作为国家“公转铁”的重点项目以及集团产运销一体化运营的重要环节，其北接朔黄、黄万铁路，南连大莱龙、龙烟铁路、益羊铁路，与黄万、大莱龙、龙烟铁路一起形成环渤海湾铁路运输通道。与朔黄铁路共同形成了东胜煤田、神府煤田及山西煤炭下海的便捷通道。同时，可作为一节京津唐地区与华东东部地区连接的便捷通道。其建设具有重要意义。

（1）黄大铁路建设是坚定生态优先，绿色发展理念，有效落实国家“蓝天工程”“公转铁”“货物运输结构调整”政策的需要

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中国梦的重要内容。习近平总书记曾经提出“绿水青山就是金山银山”的理念。在我国目前的运输结构中，公路运输货运量占比为 78%，铁路运输货运量占比为 7.8%，铁路运输占比明显偏低。铁路运输拥有的运能大、能耗低、排放小、可靠性高的比较优势没有充分发挥出来，况且其具有公路运输所不具备的规模经济优势。“公转铁”就是要充分发挥铁路运输的规模经济优势和绿色环保优势。2018 年中央经济工作会议明确提出要调整运输结构、增加铁路运量、降低公路运量，同年全国环境保护工作会议也提出“推动大宗物流由公路运输转向铁路运输，在打赢蓝天保卫战上取得突破性新进展”。2018 年 6 月 27日国务院常务会议召开，部署调整运输结构提高运输效率，降低实体经济物流成本。为此，中国国家铁路集团公司在全路部署开展了“调整运输结构，增加铁路货运量”的攻坚战，制定了详细的扩能增量方案，并以进一步提升铁路货运市场份额为目标，重新修订了国家铁路货物发送量年计划完成31.18亿吨，同比增加2亿吨、增长6.9%的目标。会议指出，调整运输结构，提高综合运输效率，降低全社会物流成本，对提升实体经济竞争力至关重要。

在当前国家经济转型升级的过程中，无论是效率和效益都需要铁路运输的超前发展。黄大铁路的建设正是适应铁路改革发展，能充分发挥铁路低成本、大运量、体系化等优势，响应国家“蓝天工程”“公转铁”“货物运输结构调整”等政策的需要。

（2）黄大铁路建设是调整区域经济结构、优化产业布局，大幅降低铁路沿线企业物流成本，促进环渤海圈经济发展的需要。

黄大铁路建成后可实现国家能源集团铁路网与山东路网的连通，可通过滨港线、疏港线、德大线、益羊线、大莱龙线等为沿线企业提供便捷的铁路运输服务。

山东省物产丰富，支柱产业涵盖纺织、化工、食品、装备制造、有色金属等五大门类，拥有魏桥、西王、滨化、京博等世界五百强及多家纳税超过亿元的重点企业，纺织品、氧化铝、粮食加工等多种产品产量居全国第一，运输需求旺盛。

国家能源集团是全世界最大的煤炭供应商，旗下聚集了我国最优质的煤炭资源。经过多方测算，黄大铁路是“西煤”进入山东地区运距最短的铁路径路。

黄大铁路的建成将形成稳定、快捷、高效的物流运输通道，能让山东省境内相关企业降低物流成本，提高企业效益并产生积极的促进作用。同时，将进一步提升山东省基础设施的支撑能力，给黄河三角洲高效生态经济示范区建设和环渤海经济圈的崛起发挥了重要的作用。(www.xing528.com)

（3）黄大铁路建设是实现集团路网与山东省地方铁路双方路网延伸连接的需要

黄大铁路隶属国家能源集团朔黄铁路公司，是联通着国家能源集团运输板块横跨宁夏、陕西、内蒙古、山西、河北五省 3 155 km 的运输网络。

山东省境内有滨港铁路、德大铁路、益羊铁路、大莱龙铁路、淄东铁路等多节货运铁路，物流网络十分发达。

黄大铁路建成后，将实现国家能源集团铁路网与山东省地方铁路网的联通。联通后其铁路辐射范围可由山东直达我国大西北地区，在拓展国家能源集团运输市场范围具有重要作用。

（4）黄大铁路建成可为国家能源集团相关线路提供长期、稳定的货运量支持

黄大铁路建成后不仅可为黄大线周边企业提供铁路运输服务，还可通过接轨铁路服务沿线用户，其运输经路经包神、神朔、朔黄、黄大线、黄大接轨铁路，到达需求企业。建成后对充分发挥神朔—朔黄—黄大铁路通道效益具有重要意义，为该区域内企业提供安全、经济、可靠的运输途径。若依靠公路外运，不仅外运能力小，运输成本高，而且会对公路造成很大破坏，加重环境污染。因此，黄大线的建成将为国家能源集团相关线路提供长期、稳定的货运量支持，实现周边企业和铁路运输企业双赢的局面。

综上所述，黄大铁路的修建，可强化鲁北及冀东南地区交通基础设施，提高综合运输能力，建成后将与大莱龙铁路、龙烟铁路、黄万铁路形成环渤海湾和山东半岛的铁路通道，增强路网的机动性和灵活性，完善陆海联运，并可连通淄东铁路和益羊铁路，起到联络朔黄铁路与胶济铁路的作用，使山东与京津唐地区的联系变得更为便捷。此外，黄大线建成后将建立鲁北地区与中西部能源基地间的直接交通联系，改变该地区煤炭供应紧张的被动局面，带动黄河三角洲经济开发，可强化鲁北及冀东南地区交通基础设施，提高综合运输能力，为电力、化工、盐业等提供更优越的运输条件，从而增强鲁北地区与省内外的经济联系，加快地区经济发展，提高区域综合运输能力，开发黄河三角洲的资源，发挥沿海经济优势，促进“海上山东”建设和环渤海经济圈大交通网络的形成。

同时，黄大铁路建成后也必将在有效缓解部分区段货运能力紧张、优化铁路运输组织模式、提升路网运输能力、提高铁路货运服务水平、打赢蓝天保卫战、满足人民群众绿色生活的新期盼等方面起到积极作用。其建成后将畅通与港口间的“最后一公里”，形成一节节绿色环保、节能高效的运输新通道，不仅提高辐射范围内企业的经济效益，使得原材料输入、产品输出得到保障，建成后也必将加速海铁联运、铁水联运等多式联运体系的发展，为经济社会发展提供新动能、注入新动力。