西方中世纪管理思想的启示

西方中世纪时期是指欧洲近1000年的封建社会的历史时期。封建组织基本上是一种金字塔式的等级组织。处于塔顶的是国王，他拥有国家的全部土地，是最大的封建主。国王对下属的统治关系是在逐级的土地分封中形成的。这种逐级分封制是一种连续的等级制。它除了确定上下级等级关系外，还确定了组织中的交流关系、决策关系、权力界限等。

欧洲这一时期的社会经济虽然是按封建结构组织的，也没有权威的著作，但在组织和管理思想方面有了重大的进展，也有较为丰富的管理实践。如威尼斯兵工厂是当时欧洲最大的工业，在当时体现了高超的管理水平。

1.成品部件的编号和储存

兵工厂所有的成品部件，如坐板、舵、桅杆、足带、桨等都要编上号码储存在指定的地方。这样在安装舰船时，就能以较少的时间和劳力找到所有部件，加快安装速度。而且，产品的系统存放也有助于实行装配线作业和精确计算存货。

2.装配流水线作业

兵工厂安装舰船时，采用了类似20世纪流水作业的制度。各种零配件仓库都安排在运河两边，当舰船在运河中被拖着经过各仓库时，从窗口传出所需零部件，大大提高了装配效率。

3.标准化

兵工厂制定了促进标准化的政策，如所有的弓应制造得使箭能够适用；所有的船尾柱应按同一设计建造，以便使每一个舵无需特别改装便能适用，所有的索具和甲板用具都应该统一等。标准化不仅可以降低生产成本，还可以提高零部件的互换性，提高维修效率。

4.存货控制

兵工厂坚持仓库记录和检查制度。如什么武器在什么时候被发送了出去，不管是谁命令发货的，都要有所记录，所有运出兵工厂的实物都由门卫负责检查，凡未经厂长签字放行的都不准运出。

5.成本会计控制

管理当局要求，无论从公开市场上购买产品或是按合同向手工工人提供材料和计件工资而换取产品，都要有完整而准确的账目。对于金钱、材料和人员所用时间也要有严密的会计记录。在控制成本方面，兵工厂把所有费用分为固定费用、必需支出但数额不定的费用和额外费用三类；把收入按用途分为几种资金，分别入账；还规定所有的交易都必须登录在一本分类账和两本日记账中，目的在于能追踪所有的费用并对费用支出者进行评价。

6.人事管理

兵工厂在劳动纪律、工资报酬、考核晋升等方面都有完备的制度。工厂制定了严格的工作时数标准，并严格执行，工人按其工作分别付给计件工资和计时工资，如对制造木桨的一般按件计酬，而对于奴仆工作和捆绑木材和木板这类高强度工作按日计酬。在造船厂的某些行业，特别是木工行业，工人要通过考试才能被雇用。对于职工的升迁，工厂采用了类似20世纪人事经理采用的系统评价方法。它设置了一个委员会，在每年的3月和9月开会评定每个工人的工作成绩，决定是否可以晋升或增加工资。(www.xing528.com)

欧洲中世纪时期的思想家对管理思想的发展也有一定的启示，比较有代表性的是尼科罗·马基雅维利、托马斯·莫尔等人。

尼科罗·马基雅维利在《君主论》中提出了四大领导原则：

1.必须得到群众的同意

他认为，君主或国王的权力来源于下属，他要想持续地统治下去，必须得到群众的同意和拥戴。君主虽然可以通过夺取或继承获得权力，但权力的维持离不开人民的支持。

2.必须维持组织的内聚力

他认为，组织内聚力的一个关键因素是使人民确实知道他们可以指望自己的君主以及君主期望于他们的是什么（信息沟通和责任明确性原则）。一个君主如果没有法律而只有多变的政策，很快就会使整个国家陷入混乱（法律的稳定性原则）。人民应该确切地知道，如果犯了罪，会受到什么惩罚。一个犯了罪的人，无论过去有什么功劳，也应予以惩罚（赏罚分明原则）。

3.领导者必须具备坚强的生存意志力

他指出，任何组织的主要目标之一是使自己存在下去。一个君主，为了避免被人推翻，必须始终保持警觉，一遇风云变幻，必须果敢决断地采取措施。必要时，他可以抛开任何道德借口或正义伪装，采取一切可以采取的手段实现他的目的。

4.领导者必须具备领袖的品德和能力

他认为，领导者的品性包括：（1）博爱和仁慈，同时不失威严。领导者应以他的榜样和权威形成一种无形的力量，吸引追随者，鼓舞他的人民从事伟大的事业。（2）公平。一个君主应奖赏那些有益于城市和国家的人，保证他的公民不致于遭受不公平的剥夺，以此鼓励他们从事自己的职业和使命。（3）智慧。一个好的君主必须能明智地对事件和人民进行观察，能够使事件和人民有利于自己，学会如何利用机会；能够识别时代潮流并适应之；能够明智地识别谁忠谁奸，并使他们均有利于自己。

托马斯·莫尔（Thomas More，1478—1535）是英国伟大的空想社会主义者。莫尔的《乌托邦》是一部幻想形式小说。在书中第一卷，他描绘了当时英国社会的缺陷，第二卷则描绘了理想国家的情景。莫尔把当时英国在经济上的弊端归咎于统治者的管理不善。作为讲道德的经济学家，莫尔把富人的浪费和穷人的消遣看作经济问题的根源，建议通过改善管理来解决经济和社会问题。

虽然莫尔并不想在《乌托邦》中讨论组织和管理问题，但还是提出了一些值得注意的观点。如他提出的统一组织生产和贸易以及公社化食堂的设想，突出了大规模生产的经济性；在有关乌托邦政府的相当粗略的一节中，描绘了一种官员选举产生的政府制度；他还提出了六小时工作日的理想等等。