中央和地方很像母公司和子公司的关系,地方和地方之间有区别又有联系。一个海南的建省经历可以纵横观察中国的行政与经济关系配置是否合理、科学。
——1988年的海南建省可以说是中国特色社会主义道路往纵深发展的擂台。西方的、东方的、古典的、现代的、先进的、落后的各种政治要素、经济要素、文化要素、社会要素形成一种特殊的重组力量在这里杂糅一锅,竞相释放,成为全世界独一无二的人文风景。这段时间的海南,被称之为中国市场经济的摇篮,是市场经济的“海南大学”,简称“海大”。
——当疯狂的海南准备在1993年庆祝建省五周年时,还想借中央领导前来之势更加疯狂一把,将海南的第三次浪潮推向高峰,没想到等来的却是最为严厉的宏观调控。让整个海南省整体硬着陆。“哐啷”一声,再次摔碎了海南的梦想。
——海南岛的发展不是海南岛的问题,而是“母子公司”关系或治理结构的问题。在这一点上,我们不能仅仅从海南的角度看海南,而应当从中央的角度看海南,作为中央已经给海南作出清晰的定位,根据这样的定位,海南的工作应当是在中央的定位之下,制定海南发展战略。(www.xing528.com)
——“母子公司”管理体系可以成为中国建立中央和地方关系非常重要的借鉴。中国中央和地方的关系基本格局在实行改革开放和市场经济后有许多变革与调整,但总体来说,如何按高效的市场经济要求来重组中央和地方关系,力度还远远不够,甚至经常可以看到许多因为关系不顺而产生的问题。既然经济建设是一个国家的中心,既然我们是社会主义市场经济国家,市场经济的许多规律,不被一个国家的管理体制接受和融合,这个国家就会离市场经济很远,也很难驾驭这个国家的经济。
在“共和国有限公司”这个大家庭里,如果可以把国家理解为一个公司的话,那也是一个集团化公司,中央更像一个母公司。每个省、直辖市、自治区都越来越像“子公司”。在公司治理结构中,子公司指由一个或多个投资主体投资形成的具有独立法人资格的经营实体。子公司有全资子公司,也有控股子公司。目前三十一个省、市、自治区可以理解为全资子公司。由于“一国两制”的特殊性,也可以将香港、澳门理解为控股子公司,将台湾理解为参股公司,虽然不太恰当,有些牵强,但我们也确实能从国家体制与公司治理中找到许多共性或者内在逻辑。本章里,我想以海南这个最小的“子公司”为重点来解读我二十年来跑遍中国各省,积累的对中国发展的一些故事、心得与观点。
我回顾了一下,二十多年的投资银行生涯里,我的投行足迹遍布除西藏外的每一个省、市、自治区,无一遗漏。自1991年下海到海南创办顺丰公司开始,从北往南,1993年,去黑龙江谈过哈尔滨啤酒厂的收购;吉林省参与的项目就太多了;1994年参与收购厦门国泰;1997年至1999在辽宁做过多个项目;2007年收购内蒙古乌拉特化肥厂;2008年投资新疆宏泰矿业……即使到今天和今后许多时间我还会不断积累这些过程。这样的经历足以让我对中国每一个“子公司”从“公司”的“主营业务”到“公司发展战略”以及“公司的经营管理”都有着深刻的感受。
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