本书基于LMDI方法估计了中国采掘业碳排放的影响因素。结果表明,影响中国采掘业碳排放增长的主要因素是劳动生产率(LP)和能源强度(EI)。劳动生产率(LP)效应是推动中国采掘业碳排放增加的主要因素,能源强度(EI)效应是推动碳排放减少的主要因素。其他三个因素也产生了影响,但是远小于前面两个因素的影响。碳排放系数(CI)对碳排放的影响是正向且稳定的,而能源结构(ES)的影响为负,规模效应(IS)受到经济形势的影响,从而对碳排放产生影响。
本书的贡献在于,首次对中国采掘业的碳排放影响因素做了分析,通过分析碳排放的影响因素,能够更好地制定采掘业的碳减排政策,从而为国家低碳经济的发展提出行业政策建议。本书的政策建议如下:
第一,提高劳动生产率的同时,考虑能源对劳动力的替代,制定合理的节能和碳排放目标。本书发现,劳动生产率是对采掘业碳排放影响最大的因素,其背后体现的是能源对劳动力的替代。通过技术进步实现的节能和碳减排,在劳动力价格上涨和机械化替代劳动力的过程中,又增加了能源消耗和碳排放。因此,政府在制定节能和碳排放目标时,应该考虑能源替代对能耗和碳排放的影响。如何核算这部分的能耗和碳排放,是需要进一步深入研究的问题。
第二,进一步通过技术进步提高采掘业的能源强度,实现节能减排。本书证明了能源强度是降低采掘业碳排放的主要因素,因此,政府需要制定更严格的政策保证能源强度的下降,在保证采掘业产出的同时,通过先进的节能技术引进,自主创新激励,加快节能技术的推广,进一步降低采掘业的碳排放。(www.xing528.com)
第三,制定长期能源发展规划,进一步优化采掘业化石能源结构,提高电力比例,促进节能减排。本书的研究结果表明,化石能源结构和电力消耗的比例虽然对采掘业碳排放的影响不是特别显著,但是存在长期而稳定的影响,结构调整对于碳减排是有利的。结构调整不是短期可以解决的问题,因此,政府应该通过制定长期能源发展规划,通过合理的结构调整目标,保证结构调整效应对采掘业碳减排作用的实现。
【注释】
[1]四万亿计划是时任中国国务院总理温家宝于2008年11月5日主持召开的国务院常务会议正式做出的决定,在短期内使中国经济形势好转。
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