中国采掘业节能潜力分析

投入效率表示既定产出水平下的有效能源投入与实际能源投入之比，效率小于1，表示存在过度投入；节能潜力表示采掘业通过提高技术效率向前沿靠拢而能够节约的能源投入。根据前文估计出的各省2006年至2011年间的全要素能源效率，代入到公式中，可以求出中国各个地区的采掘业节能潜力。结果表明：从2006年到2011年，中国采掘业的年均节能潜力为3 161万吨标煤，占到2011年一次能源消费总量（348 001万吨标准煤）的0.9%。

由图6-3可以看出，中国采掘业历年节能潜力呈现上升趋势，这与整体能源效率的下降相符。同时可以看出，中西部地区较东部地区节能潜力的增长速度快，这主要是由于中西部地区采掘业能耗的增长加速较快。西部地区采掘业的节能潜力由2006年的747万吨标准煤，上升到2011年的1 487万吨标准煤，增长了1倍。而中部地区和东部地区分别由848万吨标准煤和1 004万吨标准煤增长到1 076万吨标准煤和1 512万吨标准煤，分别增长了26.8%和50.5%。这表明由总量增长带来的西部地区的节能空间非常可观，同时由于能源价格等因素，东部地区也有较大的节能潜力。整体来看，采掘业在整个国家具有较高的节能潜力。

图6-3　中国采掘业历年节能潜力估计(www.xing528.com)

资料来源：作者制图。

从累积节能潜力来看，采掘业2006—2011年的累积节能潜力东、中、西部分别达到7 208万吨标准煤、5 143万吨标准煤和6 616万吨标准煤，东部地区的节能潜力最大。采掘业具有较大的节能潜力，但是东、中、西部地区的节能潜力不一样。对于西部地区，笔者应当从总量上考虑节能；而对于东部地区，笔者应当从能源价格和环境规制角度考虑节能。

中国不同地区的采掘业节能潜力并不一样，这说明采掘业的能源效率受到地域因素的影响，地区的资源禀赋、人文气候等诸多因素都会对采掘业能源效率产生影响。而通过不同地区间的比较，研究能源效率的差异和影响因素，对于制定合理的节能政策和可行的节能目标都具有很大的意义。