企业员工参与质量管理，人员作用至关重要

（一）“人”在质量管理中的重要作用

影响质量的内外因素在西方的质量管理界存在多种认识，现代质量管理学专家菲根堡姆认为，影响质量基本因素有九个方面或称为“9M”，即市场（Markets）、资金（Money）、管理（Management）、人（Men）、激励（Motivation）、材料（Materials）、机器和机械化（Machines and Mechanization）、现代信息方法（Modern information methods）、产品规格要求（Mounting product requirements），这些因素对产品质量都会产生影响，只不过由于产品类别的不同各个因素所发挥的作用有所不同罢了，但不同的是，其中“人”的因素在任何产品的生产及其管理过程中所起到的作用都是非常关键的。GB/T19000—2000标准质量管理原则中明确提出：

“各级人员都是企业之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益。”

纵观世界质量管理的发展历程，将全体员工纳入质量管理的范畴还是在全面质量管理开始推行以后，每个人的工作都与产品质量有关，所有员工应该通过保证本身的工作质量来保证企业最终的产品质量。菲根堡姆认为：“技术知识的迅速发展，加强了对具有专业知识人员的需求。在知识领域中，专业化无论是在深度上还是在广度方面都是必要的。专业化固然有其优点，但是它的不足之处却使完整的产品质量职责细分成若干零碎的片段。与此同时，这种情况又产生了对系统工程师的需求，因为这样的人能够综合所有专业化的领域去设计、建立和运转各种各样的体系，以便保证达到预期的目标。企业经营体系的很多方面成为现代管理部门的注意焦点。”

一个组织的质量管理是通过组织内部各级各类人员参与各项质量活动加以实施的，因此，人员在质量管理中始终是处于主导地位，也是最活跃的因素。现代管理十分重视人的因素，重视人的创造性思维和聪明才智的开发与应用。这不仅是调动一切积极因素，充分利用企业人力资源办好企业的需要，而且是建设高度的社会主义精神文明，努力培养高度自觉敬业的劳动者的需要。目前，我们的许多企业不是缺少劳动力，而是缺少有觉悟、有知识、有才干，适应现代化需要的新型劳动者和经营管理者。

质量管理实践证明，组织能否深入开展质量管理，确保产品、质量管理体系和工作过程的质量满足顾客和其他相关方的需要和期望，取决于各类各级人员的质量意识、思想和业务素质、事业心和责任心、职业道德，以及适应本岗位的工作能力等因素。这就要求组织在进行质量管理中务必十分重视人的作用。为他们创造一个积极投入、发奋进取、充分发挥才智的工作环境，有利于为顾客创造价值，为组织增加效益做出更大的贡献。(www.xing528.com)

（二）全面提高“人”的素质、充分发挥“人”的作用

工程建设施工企业要实现真正意义上的“全员参与”，不能仅指与质量有关的管理、执行和验证人员，必须要将财务、党委、团委、工会、后勤纳入质量管理体系，尤其是财务，它是企业的生命线，是测量企业业绩的重要指标。同时，其他部门的工作可为一线员工解除后顾之忧。企业的每名员工要树立工作责任感，清楚自己的职责、权限，做好本职工作，为企业发展做出贡献。当今的世界，科学技术日新月异，企业应鼓励和支持员工提高自身素质，通过送出去培训或企业内部办培训班的方式来使员工学到新技术、新工艺、新经验，从而提高工作效率。企业要创造一个良好的、宽松的环境，让员工的创新精神得到充分发挥，在制定质量方针和目标，工程施工及各项质量活动中，鼓励员工积极参与，提出合理化建议，并参与适当的决策和过程改进。

当前，我国建筑业同发达国家的建筑业相比，从业人数居世界第一位，施工技术水平也相差无几，但管理水平、劳动生产率和经济效益仍比较落后。深入分析，原因是多方面的，但其中职工队伍素质较低是根本原因。近几年来，我国施工队伍结构发生了变化，城市、县镇集体所有制工程施工和农村建筑队等民营企业发展迅速，已超过正在进入现代企业制度改革的国营建设企业职工人数，并用多种办法承包工程任务，他们缺乏必要的施工管理和技术管理干部，普遍未接受必要的专业技术培训和操作规程教育。各类施工队伍良莠不齐，出现了“一级单位承包，乡镇队伍施工”的不正常情况，农村包工队实行的是“早晨五点半，中午一次饭，晚间才下班”、“吃三（小时）、睡五（小时）、干十六（小时）”的疲劳战术，肥了包工头，苦了工程质量，各级管理部门和发包单位又无有效的技术监察组织和必要的检测手段。因此工程质量低劣的情况更为突出，据调查，全国发生的各类房屋建筑和构筑物倒塌事故中，属城市、县镇集体所有制等非国有企业施工的工程质量事故率比已完成现代企业制度改革的施工企业要高几倍，而且建筑的工程质量“通病”更为严重。

我们要改变落后面貌，实现建筑业的现代化，必须高度重视施工企业的人才开发，尽快提高职工队伍的政治素质、技术素质和管理素质。美国科学院院士、斯坦福大学社会学教授英克尔斯博士曾经讲过一段发人深思的话：“许多急切寻求实现现代化的国家，虽然采用了外国卓有成效的最先进的科学技术，仿效过最完善的经济管理制度和方法，而结果却收效甚微或失败，浪费了大量的人力和财力。我发现，造成这种现象的一个很主要原因，在于那些国家中执行管理制度的人和运用着最先进的科学技术的人还不是‘现代人’，他们还没有实现从‘传统的人’到‘现代的人’的转变，而这种转变，正是现代经济制度和科学管理所必需的。”英克尔斯博士所说的现代的人，是具有以下特征的人：乐于接受新的思想观念，新的行动方式，适应社会的各种改革和变化；能理解不同意见，头脑开放，容得下反对意见，并尊重和认真考虑来自各方面的不同意见，不囿于成见，不因袭传统，敢于和陈旧的观念和教育内容挑战；守时、惜时，讲求办事效率，敬业爱岗，讲求职业道德。